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社評:中美兩國經濟增長是否已經脫鈎
http://www.CRNTT.com   2018-11-14 00:01:23


  中評社北京11月14日電(評論員 喬新生)美國著名經濟學家尼爾•弗格森創造“中美國”概念,認為中國和美國緊密地聯繫在一起,中美兩國經濟增長不可分離。這一觀點一方面強調中美兩國經濟關係的重要性,但是另一方面則把中美兩國經濟增長緊密捆綁在一起,為中美兩國經濟關係發展設置了許多不必要的障礙。中國清華大學一位教授指出,中美兩國經濟增長已經開始脫鈎,不應該把美國的經濟增長與中國的經濟增長相提並論,中國經濟增長超過6.5%,而美國的經濟增長超過3%,中美兩國的經濟增長沒有必然的聯繫,“中美國”已經成為過去式。

  為了應對美國對中國發動的貿易戰爭,中國政府始終強調中美兩國經貿關係的重要性,強調中國對美國出口對於美國經濟增長的支撐作用,強調美國對中國出口對中國經濟發展的重要作用。中美兩國經貿關係非常親密,因此,如果把中美兩國經濟增長看作是並行的關係,似乎無法解釋中美兩國經濟增長的內在聯繫。

  首先,中國的經濟體制特別是中國金融貨幣體制充分借鑒了美國的經驗。中國在經濟改革過程中,強化了與美國的經濟聯繫,這一點毋庸置疑。中國改革開放初期,充分發揮中國內在的潛力,通過簡政放權,激發勞動人民的積極性和主觀能動性,促進中國經濟快速發展。

  隨著中國對外開放政策的貫徹落實,中國不可避免地與美國發生密切聯繫。上個世紀90年代中國國有企業改革帶有非常明顯的“華盛頓共識”印記,中國的改革者試圖通過股份制改造把中國國有企業“私有化”。雖然這項改革在中國國內引起巨大爭議,但是,國有企業“抓大放小”的改革仍然讓中國90%以上國有企業變成私有企業。不僅如此,為了實現與美國經濟的全面接軌,中國經濟體制改革政策制定者宴請來自美國的經濟學家,介紹美國的經濟模式,聘請美國華爾街投資銀行作為承銷商,將中國國有企業特別是中國優秀國有企業包裝到美國華爾街上市,從而使中國與美國的經濟聯繫更加緊密。

  由於大量中國國有企業在美國掛牌上市,因此,中國在經濟改革過程中出現了非常明顯的路徑依賴。中國雖然沒有公開表明貫徹落實“華盛頓共識”,但是,中國國有企業改革實際上是朝著私有化的方向大踏步地前進。如果不是在中國的國內出現巨大的反對聲音,人們很難設想中國國內是否還有足夠的國有企業,中國的經濟結構是否會發生實質性的變化。

  其次,中國金融改革過程實際上是一個不斷美國化的過程。中國充分借鑒國際貨幣基金組織的方式和方法,大膽地改革中國的金融監管體制。中國不僅參照美國的證券交易委員會,設立了中國的證券監督管理委員會,而且設立了中國銀行、保險監督管理委員會,中國完全按照美國的金融監管模式設立金融監管機構。中國與美國的不同之處就在於,上個世紀90年代末期,美國國會通過金融現代化的法案,建立了超級金融市場,而中國仍然實行嚴格的“分業經營,分業管理”制度。中國金融管理成本遠遠大於美國。

  中國強化與國際貨幣基金組織的聯繫,意味著中國在金融領域全面接受美國主導的金融體制。國際貨幣基金組織決策機制非常獨特,美國實際上擁有一票否決權。由於中國加入國際貨幣基金組織並且積極參與國際貨幣基金組織的活動,從而導致中國對美國主導的國際金融體系依賴程度不斷增加。中國出資數百億美元,支持國際貨幣基金組織擴大自己的影響力,國際貨幣基金組織投桃報李,在國際貨幣基金組織特別提款權籃子貨幣中增加人民幣作為籃子貨幣。這樣做表面上似乎提高了人民幣國際化水平,但是,由於人民幣在在特別提款權籃子貨幣中所占的權重十分有限,因此,人民幣根本無法撼動美元貨幣的地位。可以這樣說,美國通過邀請中國參與國際金融事務,一步一步地將中國納入美國主導的國際金融體系之中,從而使中國與美國的金融貨幣關係日益緊密。

  第三,中美兩國貿易關係日益緊密,從而使中美兩國經濟依存度越來越高。美國之所以對中國發動貿易戰爭,理由是中國對美國存在巨大的貿易順差,這從一個側面說明中美兩國貿易關係十分親密。如果中國失去美國這個重要的出口市場,那麼,中國的經濟增長速度可能會下降;如果美國失去中國這個重要的市場,經濟增長也會受到影響。現在美國總統已經意識到,如果繼續對中國發動全面的貿易戰爭,中國經濟一定會受到嚴重影響,而美國經濟也會受到拖累。正因為如此,美國總統轉而尋求通過其他外交渠道,迫使中國向美國輸出更多的利益。如果美國繼續對中國發動貨物貿易戰爭,那麼,中國有可能會大量拋售購買的美國國債,並且減少美元貨幣儲備,這對於美國信用經濟發展極為不利,因此,中美兩國的貿易戰爭有可能會悄然結束。

  強調中美兩國經濟關係緊密程度,不是按照美國經濟的發展規劃制定中國自身的發展規劃,當然也不是被美國綁在戰車上失去經濟的發展的主動權。中美兩國關係是世界上最大的發展中國家與世界上最大發達國家之間的關係,中美兩國貿易關係如此重要,以至於中美兩國關係不能徹底破裂。

  儘管中美兩國經濟聯繫緊密,中美兩國經濟也不可能同步發展。這是因為:

  首先,中美兩國處在不同的經濟發展階段。中國正處在工業化快速發展階段,而美國已經進入後工業化階段。中國在工業化發展過程中,建立了世界上最完備的工業體系,中國製造的產品在國際市場上具有比較強的競爭能力。美國進入後工業化之後,由於過度透支信用,結果導致美國華爾街金融危機爆發。雖然美國聯邦儲備委員會和美國財政部採取一系列措施,及時拯救了美國信用經濟,但是,由於美國財政赤字龐大,貿易赤字不斷增加,結果導致美國經濟發展缺乏後勁。

  美國總統之所以提出再工業化和振興美國製造業的口號,目的就是要通過工業化,解決美國就業崗位不足的問題,減少美國財政赤字,縮小美國的貿易逆差。美國貿易政策的調整,必然會導致中美兩國出現貿易摩擦。中國不希望和美國正面相撞,但是,美國工業化必然會導致中美兩國競爭加劇。中國希望中美兩國協商談判解決分歧,減少貿易摩擦,但是,現在看來,美國似乎還不習慣和中國平起平坐,不願意與中國通過談判解決問題。美國對中國發動貿易戰爭,不可能達到預期的目的。中國一定會利用美國發動的貿易戰爭,切實維護中國的國家利益。中國將會採取切實有效的措施爭取平等的貿易地位,美國將會在這場貿易戰爭中失去傳統的優勢地位。

  其次,中國正推行多元化的貿易戰略,在世界上尋找更多的合作夥伴。中國國家領導人提出的“一帶一路”偉大倡議,就是要掉頭向西,加強與中亞、西亞、東歐國家的聯繫,強化與西歐國家的經貿關係,全面加強與非洲國家的合作,進一步鞏固與東南亞國家的經貿關係,逐漸擺脫對美國的依賴。中國已經做好充分的準備,如果美國繼續對中國發動貿易戰爭,那麼,中國將會拒絕購買美國的農產品,轉而尋求購買俄羅斯和東南亞國家的農產品,中國正在開拓新的市場,以便在中美兩國貿易戰爭中取得最後勝利。

  如果說中美兩國經濟緊密聯繫是歷史造成的,那麼,美國對中國發動貿易戰爭是要改變中美兩國的貿易關係。中國已經做好了充分的準備,如果中美兩國的貿易關係出現嚴重問題,中國隨時可以強化與東南亞國家、非洲國家、東歐國家和西歐國家的貿易關係,中國經濟不會因為中美兩國貿易關係惡化而受到實質性的影響。

  中美兩國經濟關係不可能脫鈎,中美兩國經濟增長相互影響。中國希望中美兩國攜手並進,促進世界經濟的發展。但是,如果美國採取不負責任的態度,試圖干擾中國經濟發展規劃,遏制中國的經濟增長勢頭,那麼,美國將會因此而付出慘重的代價。當前中美兩國關係仍然是一種你中有我、我中有你的關係,中美兩國貿易額高達5000億美元,從長期來看,如果美國決定與中國脫離關係,並且對中國發動貿易戰爭,那麼,中國將不得不調整自己的貿易政策,減少對美國產品的進口,改變對世界銀行和國際貨幣基金組織的態度,尋求通過區域性自由貿易區協定,逐步取代美國第二次世界大戰帶領世界各國人民建立的國際金融和貿易體系。美國必須為自己不負責任的貿易政策付出代價。


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