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中評社北京2月25日電（評論員 喬新生）印度商務部公布統計數據，2020年中國和印度雙邊貿易額達到777億美元，超過美國和印度雙邊貿易759億美元。雖然二者金額相差不大，但是，象徵意義極為明顯。
這是因為印度國內正彌漫著強烈的民族主義情緒。中國和印度的邊界衝突，讓兩國關係降到冰點。在這樣的大背景下，中國和印度貿易額超過美國和印度的貿易額，多少有些出乎人們意料之外。
2020年，印度從中國進口587億美元的商品，超過從美國和阿聯酋進口金額總和。這個數字本身充分說明，中國對印度存在絕對比較優勢。印度從中國進口的商品中，重型機械設備進口占到印度從中國進口總額的51%。這說明中國在工業製造方面具有絕對的競爭優勢。
當年印度為了建造大型軍艦，需要港口塔吊，可是，印度不願意從中國購買，轉而購買英國二手貨。等到貨物運到印度之後才發現，仍然是中國製造產品。然而，由於缺乏組裝人才，印度購買的港口塔吊，始終無法正常使用。
這從一個側面說明，印度發展自己的工業特別是製造業，離不開中國。對印度這樣一個世界第二人口大國而言，這可能是印度改變對華政策最重要的理由。
雖然近些年來，印度出台了一系列電子製造獎勵計劃，鼓勵電子製造企業早日實現本土化。可是，正如新加坡學者所指出的那樣，印度要想擺脫對中國電子產品的依賴，還需要相當長的時間。
雖然印度禁止中國軟件在印度市場銷售，可是，只要購買中國移動終端設備，印度消費者早晚會選擇中國的軟件。前不久，印度批准來自中國的45項投資，這說明印度在工業化發展方面，需要中國的資金和技術。
但是，中國不要因此而沾沾自喜。印度是一個非常特殊的國家。印度政府極端自負同時又非常務實。印度政府希望擺脫對中國的嚴重依賴，不斷挑戰中國的國家利益。可是，印度政府在制定對外貿易政策方面，又採取極端務實的態度。就在東盟國家主導的區域全面夥伴關係協定談判進入關鍵時刻，印度政府宣布退出談判。之所以作出這樣的決定，原因非常簡單，那就是印度各地方政府認為，如果加入協定，他們的利益將會受到嚴重損害。迫於各方面的壓力，印度中央政府認為依靠自己龐大的國內市場，完全可以實現經濟增長，因此，沒有必要加入該協定。
對印度政府的出爾反爾，中國應當保持高度警惕。雖然中國希望加強與印度的經貿合作，並且已經成為印度的第一大貿易夥伴。但是，這種狀況隨時都可能會發生改變。
中國加強與印度合作的同時，應當注意以下幾個方面的問題：首先，對印度政府的對華政策，必須時刻提高警惕。從歷史來看，印度全面繼承了英國殖民統治侵略政策，在南亞地區稱王稱霸。印度吞並喜馬拉雅山南麓地區國家。如今印度執政黨領袖公然宣稱，要在斯里蘭卡和尼泊爾建立黨支部，把自己觸角伸向周邊國家。
所有這些都充分說明，印度是一個擴張性的國家。為了掩蓋國內矛盾，轉移視線，印度政府隨時都可能會發動戰爭。
所以，對印度政府特別是印度人民黨政府必須保持高度警惕，萬萬不可掉以輕心。雖然中國和印度軍長談判達成協議，雙方向後撤退，但是，必須防止印度明修棧道暗渡陳倉。中國人民解放軍邊境部隊必須時刻觀察印度邊防部隊在邊境地區的部署，做到萬無一失，防止印度發動突然襲擊，給中國人民解放軍造成重大傷亡。
其次，中國必須吸取教訓，在產業轉移過程中，確保自己的產業和供應鏈處於安全狀態。正如人們所看到的那樣，美國將為了追求更高利潤率，將自己製造產業鏈轉移到其他國家，從而導致美國經濟出現了嚴重空心化現象。
雖然美國奧巴馬和特朗普政府提出，要重返工業化，振興美國製造業，但是從整體來看，美國要想回到過去，重新成為一個製造業大國，面臨諸多困難。且不說美國已經沒有足夠的產業工人，單從美國現有產品的零部件供應鏈來看，美國企業很難獲得足夠的利潤。
美國波音公司飛機之所以不斷出現事故，重要原因就在於，美國技術工人短缺。由於接受職業技術教育工人越來越少，美國製造業面臨技術工人不足的嚴重問題。
中國企業在美國設立工廠，面臨最大問題就在於，缺乏足夠的人手。美國工資水平相對較高，但即便如此，由於許多中產階級家庭不願意投資高等教育，因此，美國許多產業工人的教育水平相對較低。
曾有學者認為，美國技術工人工資之所以相對較高，完全是國際競爭的結果。當年美國與蘇聯競爭，美國為了確保在競爭中取得優勢地位，不斷地增加企業的稅收負擔，並且把增加的稅收用來改善中產階級家庭成員的生活，美國普通中產階級家庭擁有自己的住房和汽車，他們不再羨慕蘇聯的社會主義，而是死心塌地支持美國資本主義。可是，當美國競爭對手蘇聯垮台之後，美國沒有必要維持高稅率，美國中產階級家庭收入急劇下降，一些中產階級迅速淪落為無產階級。
重大疫情發生之後，美國聯邦政府之所以向美國中產階級家庭發放高達2000美元的救助款，就是因為美國普通中產階級家庭沒有現金存款。美國得克薩斯州遭遇冰雪災害之後，許多家庭斷電斷水，那些仍然使用電力的家庭，電費高達上萬美元。
所有這些都充分說明，資本主義發展到一定階段必然會導致貧富差距不斷擴大。許多美國中產階級家庭已經破產。
中國參與國際競爭，一方面必須發揮自己的比較優勢，擴大對外投資，發展對外貿易，但是另一方面，也要建立完善的經濟體系，確保本國經濟安全。
如果為了獲得更高的利潤，將自己的生產線轉移到印度，短期內可能會獲得高額回報，但是從長期來看，如果中國失去了產業鏈和完整供應鏈，中國未來經濟發展將面臨巨大風險。
當然，中國經濟轉型步伐加快，傳統的工業經濟正在向網絡經濟和數字經濟轉換。中國的汽車銷售量逐年下降，許多中產階級家庭已經擁有私人轎車，因此，中國的汽車製造企業將自己的流水線搬遷到印度情有可原。中國正在實現自動駕駛和無人駕駛，許多汽車生產企業依靠人工智能技術，改變傳統汽車動力結構和操作系統，生產環保節能的電動汽車，因此將傳統的汽油汽車轉移到印度，對中國企業來說，是將相對落後的產能轉移到國外。中國長城汽車和上海汽車集團投資印度，對於解決印度的汽車市場供應不足的問題具有非常重要的意義。但必須指出的是，中國汽車投資企業必須高度重視的印度市場的特殊性，認真研究印度政府對華政策，如果大規模投資而忽視了政治風險，那麼，有可能會血本無歸。
第二，中國可以投資印度的基礎設施，但是，中國必須注意其中蘊含的金融風險。正如人們所看到的那樣，印度政府正積極利用亞洲基礎設施投資銀行貸款，加快基礎設施建設的步伐。
現在亞洲基礎設施投資銀行向印度發放貸款已經近50億美元。這是一筆巨大的投資。亞洲基礎設施投資銀行不是開發銀行，不具有援助性質。亞洲基礎設施投資銀行向印度投資，必須高度重視回報率問題。如果大量投資環保項目或者基礎設施建設項目而得不到足夠的回報，一些投資項目長期無法收回資金，那麼，亞洲基礎設施投資銀行有可能會面臨巨大的風險。
亞洲基礎設施投資銀行必須強調商業開發銀行的屬性，與亞洲開發銀行有所區別。畢竟中國是世界上最大的發展中國家，中國倡議設立基礎設施投資銀行，目的是為了加快基礎設施建設的步伐。中國作為亞洲基礎設施投資銀行的最大股東，必須確保自己的投資獲得一定的收益。
至少從目前情況來看，亞洲基礎設施投資銀行運行平穩。但是，大規模投資印度，能否得到有效管理，在印度這樣一個腐敗指數相對較高的國家，能否確保大規模資金投入安全使用，這是需要亞洲基礎設施投資銀行認真考慮的問題。
相信亞洲基礎設施投資銀行已經注意到問題，並且採取切實有效的措施，加強對印度大規模投資的審計工作，確保亞洲基礎設施投資印度不會出現嚴重虧損現象。
第三，中國與印度合作既要著眼未來，但同時又要立足實際。中國對印度了解還有待進一步深入。對於這個世界第二人口大國，中國應當給予高度重視。制約印度經濟發展的瓶頸是基礎設施，加快基礎設施建設步伐可以帶動經濟發展。印度政府選擇加快基礎設施建設步伐是完全正確的。
但必須指出的是，印度是一個私有化國家。土地的私有化以及英美法系的訴訟制度，可能會讓印度投資者陷入糾紛的泥潭不能自拔。對印度許多投資者而言，曠日持久的訴訟，是繞不開的夢魘。一些投資者被迫放棄在印度的投資，全部交給印度合作夥伴。印度合作夥伴充分利用印度法律制度體系和訴訟制度，不勞而獲。
對印度特殊的投資環境，中國投資者應當保持高度警惕。萬萬不可在追求利潤的同時，忘記了迫在眉睫的訴訟風險。
中國和印度合作不可能一帆風順，中國希望與印度重修舊好，建立平等合作關係。可是，由於美國從中作梗，中國和印度關係注定會再生波瀾。中國必須做好充分的準備，隨時維護中國企業的合法權益。中國企業特別是中國國有企業投資印度的時候，一定要做好各種準備，包括臨時仲裁的準備。如果雙方簽訂協議包含臨時仲裁條款，那麼，一旦印度合作夥伴出爾反爾，中國投資者可以立即動用仲裁條款，維護自己的合法權益。
總而言之，中國成為印度第一大貿易夥伴只有象徵意義，未來印度將會多元化發展。絕對不會允許中國在印度市場縱橫馳騁。中國企業必須做好充分的準備，加強風險控制措施，確保投資不會出現嚴重虧損。 |
