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紀欣:民進黨敗選,“修憲”複決案未過
http://www.CRNTT.com   2022-11-29 00:56:04


紀欣
  中評社台北11月29日電(作者 紀欣)11月26日,九合一選舉,國民黨翻轉了台北市及桃園市二都、收復了基隆,而且在台南市及屏東縣只算小輸,無疑是此次選舉的大贏家。不過,眾所周知,國民黨此次勝選主要是因“討厭民進黨”再度發威,並不見得與2024大選有必然的因果關係,尤其國民黨內鬥內行,如何團結起來一致對外,還真是一大考驗。

  民進黨這次創下1989年以來地方選舉的新低紀錄,原因不外乎執政表現太差,大失人心;蔡英文提名人選不當,造成綠營支持者士氣渙散,投票率降至61.22%;再打“抗中保台”牌,致使兩岸關係更加嚴峻,兵役須至少延至一年,嚴重衝擊了青年選票,這可從人口結構相對年輕的桃園投票率祗有58%,以及民進黨停開“青年返鄉投票專車”得到證明。而當一向較支持民進黨的年輕族群不出來投票,這次影響的不只是選舉結果,也連帶造成台灣首次“修憲”複決案未達門檻,宣告不通過。

  “18歲公民權案”於今年3月25日在“立法院”高票通過,顯示各政黨都不敢得罪年輕人,也想跟上“國際民主趨勢”。“中選會”4月15日即匆忙宣布,此“憲法修正案公民複決第一案”將與九合一合併舉行,並提出七大理由,包括“修憲”複決案非公投案,不受“公投不得綁大選”的限制;“憲法”修正案公告期間長達6個月,民眾有充分時間知悉“憲法”修正案內容,當時沒有任何政黨表示反對。

  但是,很長一段時間,全台幾乎沒多少人知道此案非一般公投案,不適用《公民投票法》,而“中選會”也一直到網路上盛傳“依據公投法,同意票大於不同意票,同意票達選舉人總數1/4以上即為通過”等錯誤訊息,才出面澄清,“修憲複決有效同意票過選舉人總額之半數”才算通過,並公布今年選舉權人有1千9百多萬人,該案須獲962萬同意票才可通過。

  此外,一般人以為“18歲公民權案”只降低投票年齡至18歲,看到選舉公報後始知,“除本憲法及法律別有規定者外,年滿18歲者,有依法被選舉之權”。對此,有學者質疑18歲參選公職未免太早,許多受訪的年輕人也並不贊成,“中選會”此時才回應《公職人員選舉罷免法》規定“直轄市長”、縣市長、不分區“立委”需滿23歲。但這更讓選民恍然大悟,原來未來若不修法,18歲即可參選“立委”及縣市議員,不同意該案者因此大為增加。

  簡言之,不論是投票的性質或內容,“中選會”都未善盡告知及宣導之職,而根本問題則出在“立委”草率“修憲”。所幸有選民拒絕領票,更有500多萬選民在選票上蓋上“不同意”,擋下了此場“修憲”鬧劇。

  最後,追根究柢,民進黨今年初會在“立法院”強勢通過“18歲公民權”“修憲”案,主要是認為該案爭議小、社會共識大,是唯一可在“修憲”門檻甚高之際過關的複決案;唯一旦通過,不僅可鞏固青年票源,還可大肆宣傳,這是台灣住民首次透過公投方式自決,讓兩岸分隔似更有法理根據。值得慶幸的是,台灣選民拒絕被民進黨綑綁,進一步危害台海兩岸和平穩定發展。天佑台灣!

  (作者紀欣,《觀察》雜誌發行人兼總編輯)

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