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| 主講人上海交通大學國際與公共事務學院、台灣研究中心副教授 黃宗昊（中評社 趙宇鵬攝） |
中評社北京10月27日電（實習記者 趙宇鵬）昨晚，上海交通大學台灣研究中心副教授黃宗昊，在清華開講“台灣政局走向的制度分析”，原本的小型內部討論，卻因為近期“換柱”太火，引來大批聽眾，變成公開的講座。黃宗昊在開場時便強調，台灣的制度框架是穩定的，“如果從人的角度來看政局，就會抓不住主軸，正確的方式應當從制度來看”。通過一個相對穩定的東西來看政局的波動，並在變動中尋求方向。
身為台灣政治大學政治學博士、“中央研究院”政治學研究所博士後，黃宗昊會從制度框架來把握政局走向，在他看來這樣才有穩定性。他介紹，影響行動者的誘因包括政府體制、選舉制度、政黨體系這三個方面。
黃宗昊首先向大家簡單介紹了台灣的政府體制和選舉制度，他說台灣屬於半“總統制”，即“總統”由普選產生，並且握有相當的權利，由總理和部長們執掌行政與政府職能，並在“國會”未表示反對的前提下可繼續在位。選舉制度上台灣為並列式單一選區兩票制，大體上分為兩個部分：單一選區相對多數決和比例代表制，其中前者的議席多於後者。黃宗昊引用杜瓦傑法則，單一選區相對多數決容易導致兩黨體制；比例代表制容易倒向多黨體制，來說明台灣更傾向於兩黨體系。
在黃宗昊看來，政黨體系變動會比較大，“四個月前和四個月後就有可能完全不一樣”。前些年，台灣是由兩聯盟極化多黨體系向兩黨體系轉變，黃宗昊引用一組“國會”有效政黨數來證明：2001：3.47，2004：3.25，2008：1.75，2012：2.23，政治學中把有效政黨數低於2.5都稱為兩黨體系。但是，黃宗昊說：“英雄造勢時，時勢也造英雄，近兩年非常多的英雄崛起。”太陽花運動後，一些人認為“玩”政治的機會來了，紛紛出來參選，並且還有可能當選，所以他表示，台灣也有可能再度走回兩聯盟極化多黨體系。
談及台灣的政局走向，黃宗昊分析，因為台灣有可能由兩黨變成多黨聯盟，所以由原來的多數政府、少數政府、共治這三種情況要細分，包括多數政府：一黨過半（馬英九時期）、聯盟過半；少數政府：有對立的多數（陳水扁時期）、沒有對立的多數和共治這五種情況。
本場講座的主持人，清華大學公共管理學院副教授鄭振清，在聽過黃宗昊細致的分享後，說：“做台灣的政治研究有三個層面，第一層是政治運作，第二層是政府、政黨和選舉，第三層是族群、階級等社會結構。”鄭振清認為這三個層面的變化在時間上是不一樣的，第一層可能幾個月就會改變，速度很快；第二層可能通過幾年的博弈來改變；第三層則需要幾十年的時間才會發生變化。他指出，現在大家關注的只是最表層變化最快的，對其他兩個層面的認識還不夠，希望大家能夠深入了解相應的制度。
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