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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:中印應延緩戰略競爭加劇的不利態勢 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-06-09 00:02:15


印度的新動向顯示出印度與中國戰略競爭加劇的不利態勢。
  中評社北京6月9日電(評論員 彭念)就在印度總統慕克吉訪華行程剛結束之際,印度在藏南重新啟用軍用機場,印度4艘軍艦也穿越南海爭議海域,並停靠在越南金蘭灣及菲律賓蘇比克灣,準備參加美日主導的軍事演習。印度的這些新動向顯示出印度與中國戰略競爭加劇的不利態勢。

  事實上,莫迪執政後,外界曾一度對中印關係的走進產生期待。原因一方面是莫迪在古吉拉特邦執政期間推崇中國沿海開放模式,對中國較為熟悉,也較有好感;另一方面也是因為莫迪強烈的民族主義特性可能會限制印度與美國的緊密關係構建,同時有利於印度與中國一道改革不合理的國際政治經濟秩序。

  然而,儘管中國國家主席習近平及時訪問印度,印度總理莫迪也回訪中國,但中印之間的戰略競爭態勢不僅未有平息,反而還有加劇的跡象。首先,在邊界問題上,印度不斷出台新舉措,加強印度對邊界爭議地區的掌握力度。甚至在習近平出訪印度之際,印度還在邊境地區與中國邊防部隊進行武裝對峙。

  近年來,印度對邊境地區的資源投入大幅增加。印度不僅劃撥巨款在藏南修建道路交通工程,還提升邊境前沿地區的軍用機場設施,並組建山地部隊開展針對性軍事演練。2009年,印度挑選出8個地點,將其納入東北部前沿機場的現代化改造和升級項目。今年3月,印度重啟了藏南地區兩個經過改造的前沿機場。印度空軍還撥款5400萬美元,加強印度空軍在邊境地區與中國空軍的對峙能力。

  印度還不斷強化在邊界爭議地區的法律及政治存在。印度政府高官,包括總統、總理,包括莫迪都曾高調視察邊界有爭議地區,並在議會通過相關法案為既占領土提供法律保障。印度的這些做法自然遭到中國的強烈譴責,也破壞了雙方進行外交談判的氛圍。

  其次,印度與美國的海洋安全合作不斷加深。莫迪當選總理之後及時訪美,而美國總統奧巴馬也積極回訪印度。印美關係非但沒有因為莫迪與美國的不愉快過去而疏遠,反而愈發走進。尤其是在防務合作領域,印美的緊密合作態勢更為明顯。今年4月12日,美國國防部長卡特出訪印度,雙方宣布美國和印度原則上同意共享軍事後勤基地。按照共識,印美兩國軍隊可在對方陸海空軍基地進行後勤補給、維修和休整。分析稱,這是卡特擔任防長不久以來二度訪印,且他取消了原定的北京之行。此舉恐怕表明,美國正毫不掩飾地針對中國,支持北京的潛在地緣戰略競爭對手之一。而此後印美還舉行海上安全對話。有分析稱,美國正拉攏日本、印度及澳大利亞舉行四國海洋安全對話,構建四國海上安全聯盟。

  最後,在南海問題上,印度的介入程度越來越深。早前印度還只是通過與越南聯合開發南海爭議海域石油這種非軍事化措施來介入南海問題,但近年來印度軍艦卻頻繁穿越南海爭議海域,試圖以軍事化方式介入南海爭端。不僅如此,印度還不斷強化與日本、越南及菲律賓等與中國存在海洋領土爭端的國家之間的經濟、政治、軍事及外交合作,引發中國的疑慮。特別是在海洋安全領域,印度已經形成固定的軍艦訪問模式。早在去年10月,印度軍艦就出訪越南及菲律賓,而今年6月,印度四艘軍艦再次出訪越南和菲律賓。隨後印度軍艦將與美國海軍和日本海上自衛隊舉行“馬拉巴爾”海上聯合軍演。印度防長帕裡卡爾也將在下周訪問越南。

  值得注意地是,在南海問題上印度與美國之間的互動值得警惕。2014年莫迪訪問美國曾與奧巴馬發布印美共同聲明,呼籲各方在南海避免使用或威脅使用武力。有分析認為,印度的表態是暗地裡支持美國提出的南海解決方案。儘管在今年的中俄印三邊會議及上合組織外交會議上,印度在南海問題上的立場有所變化,但這主要是基於多邊組織的限制性。印度並非完全支持中國的立場。

  總體而言,莫迪執政之後,中印圍繞邊界問題、中印美關係以及南海問題的戰略競爭呈現出加劇態勢,這對於中印關係的長遠良性發展不利。中印雙方都應該正視現實,採取措施延緩戰略競爭加劇的不利態勢。


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