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社評:中美兩國關係鬥而不破
http://www.CRNTT.com   2018-10-13 00:01:17


  中評社北京10月13日電(評論員 喬新生)美國副總統在美國哈德遜研究所發表的針對中國的演講,在中國國內引起強烈反響。一些學者認為這標誌著中美兩國開始新的冷戰。

  這種分析反映出學者對中美兩國關係發展的擔憂,同時也反映出中國學者不了解美國國內的政治情況。

  美國哈德遜研究所是美國重要研究智囊機構,其提交的報告受到美國歷屆政府高度重視。但是,美國哈德遜研究所提交的許多報告經不起歷史的檢驗。邀請美國副總統到哈德遜研究所發表演講的研究員自稱是中國問題專家,可是,與費正清等美國哈佛大學東亞研究所教授相比,他只不過是一個中國新聞評論員而已。他對中國問題的認識非常粗淺,既不了解中國的歷史,同時也不了解中國社會發展的深層次原因,他只不過是根據美國總統特朗普的對華政策,提供自己的所謂觀感而已。

  更重要的是,邀請美國副總統到哈德遜研究所演講的研究員,在中國名聲並不好。他更像是美國研究機構的政客而不像是一個真正的中國問題研究專家。美國副總統到哈德遜研究所作報告,更像是一場“堂會”,目的就是要向中國放出風聲,美國將會“全政府”對付中國。

  這是美國總統對中國發動貿易戰爭沒有達到預期結果而採取的下下策。美國總統本來指望對中國發動貿易戰爭迫使中國作出巨大地讓步,但萬萬沒有想到的是,中國政府針鋒相對,對美國出口中國的產品增加徵收懲罰性關稅,從而使美國政府無計可施。在美國貿易談判代表辦公室舉行的聽證會上,美國貿易談判代表辦公室倒打一耙,認為中國對美國出口中國的產品增加徵收懲罰性關稅是一種單邊主義和貿易保護主義的表現。

  這種無理糾纏除了說明美國在處理中美兩國貿易關係問題上黔驢技窮之外,不可能有其他的解釋。美國副總統代表美國總統出席亞洲會議,參加東盟峰會,並且到南太平洋國家參加亞太經合組織領導人非正式會議。如果不事先確定會議的基調,那麼,美國副總統簡直無事可做。正因為如此,訪問亞洲之前,接受美國哈德遜研究所的邀請,針對中國發表演講,目的是為了展示美國強硬的立場,是為了讓美國總統感到臉面有光。

  中國政府已經通過外交渠道向美國政府表達抗議。相信美國副總統到亞洲訪問期間,能夠感受到中國的冷淡。美國國務卿到朝鮮訪問,中國外交部長與他會見的時候,已經明確表達中國方面的立場,要求美國方面正確看待和認識中國的發展走向,停止對中國的無端指責和損害中方核心利益的錯誤做法。針對美國領導人宣稱美國對華出現巨大的貿易逆差,送給了中國大量財富,相當於美國“重建”中國,中國外交部發言人明確表示,美國領導人的說法把中國發展歸功於美國,不僅完全不符合事實,邏輯上也根本站不住腳。任何國家的發展從根本上都是依靠自己。美國對華貿易逆差是由多種客觀因素共同作用的結果。中美雙邊貿易絕非美國送給中國財富的“單行道”,美國從中國獲取巨大的利益。中國外交部發言人敦促美國方面端正心態,尊重事實,停止對中國的無端指責,正確看待中國、中美經貿關係,多做有利於中美兩國工商業和消費者的事情。

  所有這些都充分說明,中國政府正極力地淡化美國副總統講話所產生的負面影響。說到底,中美兩國關係不是第二次世界大戰期間的合作關係,也不是冷戰期間的對抗關係,中美兩國關係是一種競爭性的關係,這種關係不可避免地會導致中美兩國在許多領域發生摩擦和碰撞。但是,無論美國還是中國都不希望爆發大規模的全面戰爭,因為中美兩國是聯合國安理會常任理事國,中美兩國發生戰爭將會產生災難性後果。

  美國政府之所以在經貿問題上對中國指手畫腳,是因為美國經濟發展出現了非常嚴重的問題。美國進入後工業化社會之後,就業崗位大幅度減少,中西部地區中產階級收入下降,國內貧富差距不斷擴大,財政赤字和貿易赤字不斷增加。美國總統希望動員美國中西部地區的選民,發動聲勢浩大的改革,振興美國製造業,從而使美國重新成為偉大的國家。但是,由於美國總統選擇了貿易保護主義和單邊主義,不是通過合作解決問題,而是通過對抗企圖從包括中國在內其他國家獲得更多利益,結果導致美國四面樹敵。

  雖然美國總統威脅徹底撕毀北美自由貿易區協定,迫使墨西哥、加拿大與美國重新談判簽訂協定,但是,從已經簽訂的協定來看,美國政府只不過是撿了芝麻丟了西瓜。墨西哥總統之所以願意重新簽訂雙邊協定,就是因為墨西哥希望保住美國市場,雖然在汽車出口方面墨西哥對美國作出讓步,但是,由於簽訂合同履行期跨越了美國總統的任期,因此,如果美國政局發生變化,墨西哥還可以要求與美國重新談判。

  更重要的是,美國總統特朗普剛愎自用,在協議中增加了所謂“落日條款”,這就為北美自由貿易區協定重新談判打開了方便之門。加拿大之所以願意和美國簽訂協定,是因為加拿大希望維護北美自由貿易區協定。加拿大在汽車出口領域作出適當讓步之後,立即要求美國必須保留北美自由貿易區協定中有關爭議解決的機制,從而為解決加拿大與美國的貿易糾紛提供明確的法律依據。

  美國總統特朗普對自己的談判能力充滿自信,似乎想要退出所有多邊貿易協定,通過雙邊談判達成新的協議。可是,從美國與墨西哥、加拿大、韓國達成的協議來看,美國總統特朗普的談判能力也不過是如此。

  中國願意和美國重新啟動貿易談判,但是,中國不願意看到美國出爾反爾。中美兩國部長級貿易談判多次達成協議,但是,最終都被美國總統否決。這說明美國總統獨斷專行,根本不尊重美國政府內閣部長勞動。在這種情況下,如果中國繼續與美國舉行部長級會談,那麼,即使談判達成協議也未必能得到切實有效的執行。

  中國政府始終強調願意和美國舉行雙邊會談,但前提條件是美國必須言而有信。如果美國總統親臨談判現場,或者派出自己的女婿進行談判,那麼,中國願意和美國談判並且在談判中承諾減少對美國的出口,以解決中美兩國貿易不平衡問題。中國在處理中美兩國貿易關係問題上進退自如。中國不擔心美國對中國發動貿易戰爭給中國經濟造成災難性的影響,但是,中國爭取中美兩國達成貿易協議,為中美兩國關係發展打下堅實的基礎。

  中美兩國關係是一個快速崛起的發展中國家與奉行霸權主義發達國家之間的關係,中國不願意挑戰美國的利益,但是,中國迅速發展客觀上讓美國有所忌憚。美國副總統在美國哈德遜研究所發表的演講充斥著陳詞濫調。如果經常閱讀中美兩國新聞媒體的文章,人們就會發現演講了無新意。如果把美國副總統的演講看作是中美兩國關係發展的轉折點,認為中美兩國關係將進入冷戰狀態,那麼,就過於看重了美國副總統在美國哈德遜研究所演講的實質意義。

  人類文明發展的歷史教訓充分說明,如果中美兩國走上全面對抗的道路,對於中美兩國乃至世界發展將會帶來災難性後果。正因為如此,中國願意通過談判解決問題。中國之所以舉辦首屆中國上海國際進口博覽會,就是希望通過擴大進口,讓包括美國在內許多國家的企業從中國發展中獲得更多的收益。如果美國總統不願意看到中國發展取得的成就,或者把中國改革開放取得的成就歸功於美國,那麼,只能說明美國狂妄自大。中國在任何情況下都不會挑戰美國的霸權地位,但如果中國的國家利益受到損害,中國將會毫不猶豫地捍衛自己的國家利益。

  美國華盛頓有大量政府外圍機構,也有各種游說集團。美國國務院以及美國政府部門周圍存在大量研究組織,這些研究組織的研究員們為不同利益集團服務。美國哈得遜研究所是老牌研究機構,但是,美國哈佛大學費正清教授逝世之後,美國研究中國問題的專家一代不如一代。邀請美國副總統到哈德遜研究所從事研究工作的研究員曾經多次到中國訪問,但是,他只是浮光掠影,沒有深入研究中國歷史和現在,當然也不會對中國未來發展提出真知灼見。如果把中國發展中出現的個別案件用來解釋中國發展的全貌,必然會以偏概全。非常不幸的是,美國副總統在哈德遜研究所發表的演講就是利用中國社會發展出現的個別現象,來說明中國社會發展方向性問題。

  中國的官方報紙《人民日報》已經發表文章,逐條批駁了美國副總統的荒謬言論。如果把美國副總統這篇演講看作是中美兩國關係發展的宣言書,那麼,就會誇大美國副總統在美國政府的地位。美國總統特朗普除了相信自己家人之外,他不會相信任何人,包括美國副總統。美國副總統在哈德遜研究所的演講是否有出場費,人們還不得而知,但是,有一點可以肯定,他的這番演講將會給中美兩國關係發展蒙上陰影。中美兩國關係是鬥爭而不破裂的關係,從美國副總統演講中可以看出,美國對中國批評指責是全方位的。但是,美國並沒有足夠的證據證明中國正在挑戰美國霸權利益,美國也沒有足夠的證據證明中國發展方向會發生實質性的變化。美國副總統只不過是看到旁邊有一個跑得飛快的人,對其說三道四,如此而已。


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