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| 美國介入加深，日本角色突出，為南海爭端發展推波助瀾，中國也相應加強了在南海的存在。 |
中評社北京1月7日電（評論員 鄭澤民）2013年是南海爭端發展波譎雲詭的一年。
2013年南海爭端發展演變事件並不多，突出的事件主要包括菲律賓將爭端提交仲裁、中國與東盟啟動南海行為準則協商、中國與有關國家在協商共同開發方面的有關進展，這些都不如往年相關國家之間發生的衝突或對峙那般緊張，但事件本身及其結果都有可能對南海爭端未來發展方向產生影響，都具備可能使南海爭端未來發展具有轉折性的特點。
其次，與往年相比，南海爭端國之間並未如2011、2012年那樣發生較大的衝突或對峙，南海海面上總體似乎保持了平靜，雖然如此，不能據此認為南海爭端平穩發展，是否發生衝突或對峙不能作為衡量2013年南海爭端是否平穩發展的指標。2013年南海爭端發展演變主要表現為暗流湧動，東南亞有關國家堅持按照自己的方式推進自身南海政策，原因在於它們在經歷了近年以武謀海的對峙後並未從南海獲得多少實際利益，改變了爭奪南海的方式，將爭端提交仲裁、極力推動南海行為準則協商等都是這種爭奪方式改變的體現，看似比往年的衝突和對峙少了些硝煙和緊張，但都在投棋布子為自己未來搶奪南海確定路徑，占得先機，激烈程度比往年有過之而無不及。
再次，美國介入加深，日本角色突出，為南海爭端發展推波助瀾，中國也相應加強了在南海的存在。美國在“再平衡”戰略下從政治、經濟、軍事等方面對東南亞有關國家提供全面支持。與越南建立全面合作夥伴關係，提供巨額援助為越南海岸警衛隊購買新型高速巡邏艇，加大對菲律賓援助力度，積極推動擴大美軍輪駐規模談判，為加強南海影響和軍事存在積極布局，美國對有關國家的支持越來越具體化，特別是對越南，已經不限於言辭挑動，而是採取措施實際支持。
日本在南海爭端上的作為是2013年南海爭端發展的突出特點，日越、日菲關係發展迅速，為越南、菲律賓提供援助、支持，且直接針對南海爭端，力圖形成東海、南海“聯動”局面。
為維護南海島礁主權和海洋權益，深化周邊外交，中國一方面繼續發展與東盟及其成員國關係，一方面加強在南海的存在，常態巡航與軍事演習並舉。
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