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習近平行程凸顯中國未來對歐政策

http://www.chinareviewnews.com   2009-10-16 00:36:59  


10月14日,正在保加利亞進行正式訪問的習近平與該國副總統馬林舉行了會談。新華社
  中評社北京10月16日電(評論員 余翔)中國國家副主席習近平近期對歐洲展開為期兩周的訪問。這是習近平擔任國家副主席後首次到訪歐洲。在習副主席到訪的五國中,有三個是中東歐國家。加上國家主席胡錦濤今年6月才到訪過的斯洛伐克和克羅地亞。短短五個月,中國國家高級別領導人已經五度訪問中東歐。中國國家高級別領導人對這一地區如此高頻率和高級別的出訪,表明中國已將這一地區的政策將納入對歐政策的整體框架之中,並正成為中歐關係發展中的新亮點。

  中國與中東歐國家關係有著友好的傳統歷史。中國與中東歐國家的關係發展雖有起伏,但總體上呈向前發展趨勢。雖對於中東歐範圍存有爭議,但一般認為“中東歐”主要包含三大區域共15個國家:狹義的中歐國家(波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞)、波羅的海三國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛)和巴爾幹國家(包括保加利亞,羅馬尼亞及西巴爾幹五國,即克羅地亞、波黑、塞黑、馬其頓和阿爾巴尼亞)。

  50年代,中國與中東歐國家的關係處於全面發展時期;60年代,雙邊關係受中蘇關係逆轉的影響出現了不同程度的摩擦乃至破裂;70年代後期,中國與中東歐國家的關係開始回暖,許多國家為中國重返聯合國做出了積極貢獻。80年代末90年代,多數中東歐國家新政權上台,出於內政轉變和外交西靠的需要,各國相繼提出了以加入北約和歐盟為優先目標的“融入西方”戰略,致使雙邊關係趨冷。

  2002年,歐盟委員會根據“入盟標準”對十個中東歐正式候選國(除西巴爾幹五國)所作的達標評估報告指出,這些國家在政治上已基本形成了多黨議會民主制度,三權分立框架也初步確立,並具備了確保國家機構穩定的能力;在鞏固與深化民主、遵守法制、尊重人權及少數民族權利等歐洲基本價值觀方面也取得了顯著成效。2002年底,歐盟哥本哈根峰會正式做出決定,於2004年5月吸收波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等八個中東歐國家入盟,羅馬尼亞和保加利亞的入盟日期定於2007年。2003年6月在希臘召開的歐盟—西巴爾幹國家峰會上,歐盟首次確認了西巴爾幹國家“未來成為歐盟成員國的前景”。

  進入新世紀後,特別是近三年來,中東歐國家對外政策逐漸走向成熟,對外關係朝均衡方向發展。在優先發展與美歐關係的同時,中東歐國家越來越看重與包括中國在內的其他國家的關係。波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等國已將中國納入重點發展關係的對象國之列。中國與中東歐國家高層互訪增多,經濟合作突飛猛進。 


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