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社評:歐盟峰會未打破氣候變化談判僵局

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-06 00:11:22  


 
  其二,歐盟提議援助額遠低於發展中國家預期。

  一些專家曾表示,發展中國家用於解決氣候變化問題的真實費用可能會高達每年2000到3000億美元。為減少對外援支出,不排除歐盟可能有意低估總費用支出。此外,歐盟提議的國際社會每年向發展中國家援助資金數額也遠低於發展中國家預期值。

  中國、印度等國此前已呼籲發達國家捐出1%的GDP來援助發展中國家。歐洲綠色和平組織在峰會結束後指責歐盟提議過於籠統,並表示“對歐盟領導人沒能拿出足夠的資金來幫助貧窮國家應對全球變暖感到失望”。

  需要引起注意的是,歐盟的有關提議可能會加重發展中國家在應對氣候變化過程中的負擔。峰會的最後聲明提出,除最不發達國家外,所有國有都應承擔應對氣候變化中的成本,尤其是經濟相對發達的發展中國家應做出貢獻。聲明提出將依據溫室氣體排放量和經濟實力兩大標準來分擔減排資金,其中排放量應被賦予相當的權重,且今後權重應越不斷增大。

  歐盟提出的氣候融資分擔方法實質上是在推卸發達國家對於全球氣候變化的歷史責任,並試圖將部分負擔轉嫁到中國等迅速崛起的發展中國家身上。此外,正如國際人道主義機構樂施會警告的那樣,需要警惕歐盟等西方發達國家很可能會因為氣候變化援助而減少已經承諾的官方發展援助,所謂的“援助”被注水。

  其三,歐盟提議難獲美國支持。 


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