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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:七國集團不應成地緣政治鬥爭工具 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-06-13 00:06:36


  中評社北京6月13日電(評論員 劉宗義)今年的七國集團(G7)首腦峰會剛剛在德國閉幕。對於這麼一個已基本過氣的非正式國際組織,中國學者和媒體本來都幾乎失去了興趣,但此前G7外長會議通過了《關於海洋安全的聲明》,其中有指責中國應為單方面改變南海現狀負責的內容,並且日本媒體熱炒此次G7峰會聯合聲明將明確批評中國,這才引起中國媒體和學者的關注。

  從此次G7峰會所討論的主要內容和會後發表的共同聲明來看,G7不僅已經喪失繼續存在的歷史正當性,並且在謀求“和平、發展、合作、共贏”的全球化時代有逆歷史潮流而動,淪為地緣政治鬥爭工具的傾向。

  G7在成立伊始其歷史正當性就不存在。它是一個完全由西方大國組成的“富人俱樂部”,是一個價值觀同盟,是美國與西方為維護其“集體霸權”而建立的國際組織,IMF和世界銀行等主要國際經濟治理機制都受其操控。開始G7主要討論世界經濟問題,後來逐漸擴展到世界政治和安全領域。在冷戰之後,西方國家將俄羅斯拉入G7,擴大為八國集團(G8)。一時間G7/8儼然成為全球治理的核心,甚至有取代聯合國安理會之勢。不過G7國家從未將俄羅斯作為一個平等夥伴,俄羅斯只有參與討論政治和安全事務的資格,而沒有討論財政和經濟問題的權利。

  但到20世紀末、21世紀初,隨著新興經濟體的群體崛起和世界經濟和政治重心向亞太地區轉移,G7/8在全球治理中的地位下降。2008年國際金融危機的爆發使G7國家陷入困境。作為危機的製造者,西方發達國家發現必需借助新興經濟體才能擺脫危機,因此美國倡議將二十國集團(G20)升格為峰會,後來又將其定位為討論世界經濟問題的首要論壇,G7在全球經濟治理方面的作用被G20取代。雖然在G20中,G7作為一個小集團仍企圖主導議程設定,但沒有新興經濟體的合作,它根本無法發揮作用。並且在議程設定方面,新興經濟體的聲音也在逐漸增強。

  美日等西方國家難以接受新興經濟體國際地位的提高,不想放棄其“集體霸權”。在金融危機稍微緩解之後,西方媒體就大肆宣揚G7“複活”,但G7成員國的經濟表現卻使得G7峰會成為“一群欠債者的聚會”。從某種意義上講,現在G7在全球經濟治理中的作用甚至是負面的。IMF和世界銀行仍控制在G7手中,這是導致G20執行力低下的原因之一。在政治和安全領域,西方大國竭力強調G7的作用。但結果表明G7不僅不能維護地區穩定,反而導致利比亞等地的混亂。現在G7日益淪為地緣政治工具。由於烏克蘭危機,西方國家將俄羅斯從G8中驅逐出去,甚至使G7有重新成為冷戰工具的可能。
 


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