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社評:美國新中亞戰略能遏制中俄影響力嗎?
http://www.CRNTT.com   2020-02-09 00:01:13


 
  儘管“C5+1”政治對話機制早在2015年啟動,但是美國特朗普總統在其第一任期內,對中亞地區重視不夠。美國與中亞地區各國實質性合作進展並不快。

  2017年底,美國國家戰略報告首次將中、俄列為戰略競爭者。此次蓬佩奧訪問中亞國家,希望中亞國家能成為美國遏制中、俄兩國的幫手,以更好地牽制中、俄兩國。美國希望重建一個更緊密、更一體化、更集群的“大中亞”,以更有效地抗衡中國的“一帶一路”倡議和俄羅斯“歐亞經濟聯盟”。

  小布什時期發動的所謂反恐戰爭,使美國深陷阿富汗泥潭,美國重點打擊了“基地”組織和“伊斯蘭國”激起的恐怖行為,中亞和南亞地區的恐怖襲擊活動至今仍沒有得到有效遏制。美國認為中亞地區繼續面臨極端主義、非法毒品和錯誤情報等方面的威脅,但中亞仍是一個對美國國家安全利益至關重要的地緣戰略地區。通過雙邊軍事和民用項目合作,以減少中亞地區的恐怖主義威脅。

  美國與巴基斯坦在反恐合作中的反復不定,導致巴基斯坦拒絕與美國再深入進行反恐合作,美國失去巴基斯坦的支持,只能轉而寄希望於中亞國家更積極地與阿富汗打交道,擴大並維持對阿富汗穩定的支持。美國希望加強與中亞國家安全合作,加強地區反恐和邊境安全合作,在整個中亞地區建立信任、培養協同作戰能力,共同應對傳統安全挑戰,打擊地區暴力極端主義,加強地區安全。美國希望在阿富汗問題上創造更多雙邊合作機會,鼓勵中亞國家發展與阿富汗的經濟和貿易聯繫,在穩定地區安全的同時為美國撤離阿富汗、擺脫戰爭泥沼提供支持。

  同時,中亞國家普遍處於轉型時期,經濟發展不盡人意,也希望與美國加強合作,更好地發展自己,以擺脫俄羅斯的戰略控制,在地區安全上發揮主導作用。

  美國新中亞戰略能否真正遏制中、俄兩國的影響力還有待時間檢驗,特別是美國對中亞國家的實質性援助何時到位或打折扣以及中亞國家執行力度等都將影響到美國新中亞戰略實施的效果。但對此中國應高度警惕,儘早提出自己的中亞應對之策。


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