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掃描二維碼訪問中評網移動版 美華裔專家印鐵林:美國的東亞父子孫戰略
-------淺談美日越對華之三層海洋戰略
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http://www.CRNTT.com   2015-03-24 00:28:56


美國自從戰略重心轉向亞洲(pivoting to Asia)以及亞洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以來,與日本在東海的第一島鏈海域,大玩戰略權謀。
  中評社洛杉磯3月24日電(評論員 印鐵林)1月29日,美國第七艦隊司令托馬斯公開發表談話,歡迎日本防空自衛隊(即日本空軍)巡邏南海,以遏制中國日增之艦隊力量,次日(1月30日)美國防部表示支持,日本隨即(2月3日)表示將探討相關事宜。日本反潛軍力已然亞洲第一,反潛偵查機PC-3有70架,現更將裝備70餘架更先進之PC-1反潛偵查機,偵查精度與面積均較 PC-3大幅度增加。美國明顯鼓勵日本進入南海,成為對付中國之馬前卒,如同在東海一般,因為日本既有野心,又有力量,可在南海領軍其他群小。菲外長於 1月29日訪日,兩國表示將簽加強共同防衛備忘錄;2月3日,菲越外長在馬尼拉宣布兩國將締結戰略夥伴關係。台灣當局,現亦加強唱說與日本合作之願望,並計劃自制潛艇;群眾力量方面,蔡英文似乎氣勢如虹,能力亦不弱,新國民黨主席朱立倫立論隨大流,必考慮與王金平合作,當更強化台灣主權之說,傾向與日本合作。筆者深感數月前此文之論述,於今見其具體發展,更覺局勢之緊迫矣。

  一、前言

  多年以來,筆者為文,極力主張琉球應恢復其獨立之歷史地位,其主要的戰略意義在於中日兩大衝突國之間建立一個緩衝區,此為建立東亞長遠和平之真正基礎。如今,中日之間的形勢已經很清楚了,只要中國是個堅強維護主權領土的正常大國,則日本必敗。

  東海,琉球,釣魚島海域,中國已經扭轉了頽勢,進入僵持階段;美日就開辟了第二戰場---南海。美日拉攏對南海野心勃勃的越南入夥,為其最自然的南海戰略馬前卒,作為直接打手;正如美國在東北亞的父子孫戰略(請參看拙著“美國東亞之父子孫戰略及中國應有之對策”,此前共有三論;以及筆者有關之其他論述),美國拉對東亞侵略野心未死,從甲午戰爭發家的日本為其馬前卒,建構了對華的東北亞的聯盟體系。如今,在東邊遏止中國出大海幾近完成,或曰僵持;美日乃移師南海—中國的固有領海;此處海域遼闊,航道連歐非中東與東亞,地位跨印度洋與太平洋;過去大約兩年多來,美日使出渾身解數在南海招兵買馬,而真正夠格的打手馬前卒只有越南,日本將以支援國地位加入,其故何在?因為只有越南野心極大,而且數十年來,占領 南海最多島嶼(29個),打出最多油氣井,成石油常年外銷國,而這一切之獲得並未經過戰爭,如此輕鬆食髓知味,有過於日本之於中國,乃成天然之美日對華海洋戰略馬前卒。故此有四論父子孫戰略,淺談美日越對付中國之三層海洋戰略,乃父子孫戰略之引伸也。

  本文將淺論美日對此戰略之構想,以及其可能之運用, 並中國如何應對之思考。

  二、美日為何要建構美日越三層海洋戰略以對華?

  1、 “美國東亞之父子孫戰略”,是筆者約20年前寫成,認為是美國對付中國之必然之戰略構想-----它不願直接衝突,必然找個馬前卒,便於掌握運用,可有緩衝之餘地。過去這些年來,美國果然就是如此構築了它的東亞戰略。

  2、 佔有島礁乃最為基本,尤其南海遍佈島礁,失去島礁,越菲等國到處以島礁為領土應用200哩經濟區,則南海盡得;日本在太平洋沖之鳥島礁填海擴土,已用200 哩經濟區以增加其海域控制,即為此理。越菲在南海占有大量島礁,問題極為嚴重;美日越三層海洋戰略,起碼要不失已侵佔中國之利益,進則未有止境。

  3、 美日欲在廣大南海----此中國之領海,國際海運要道上掐住中國之咽喉。美國操縱於後,決不願直接參與作戰,故必找個代理人,馬前卒打手,最自然的選手當然就是越南,它野心既大,並且過去在南海對中國島礁食髓知味,得來輕鬆,益增其野心,已如上述。

  4、 東海南海之間,就是寶島台灣;其與大陸之經貿往來,極為繁盛;和平發展亦熱火朝天,然而島內居民認為自己是中國人的比率卻比過去降低,此極有深意,為最大之警訊。如今,父子孫戰略擴大,更有美日越三層海洋戰略,以東海南海之氣勢夾擊台灣,則台灣何去何從?台灣參加父子孫戰略?還是走向統一?還是保持中立?

  台灣民心複雜,既知自己是中華民族一部分,認為是中國人者卻又逐漸減少,既黨政官僚普遍庸俗短視,社會上,尤其青年人卻又有理想主義的動力,既重視對大陸經貿得利,政治立場卻仍搖擺不定。筆者以為美日當今正走向與中國激烈戰略較量,其心中極牽掛者,乃是第一島鏈最重要的戰略要地台灣-----它是否會加入其父子孫戰略而使其正式完成之;加入並非必要有軍事同盟,如能政治方向明確,島內局面可以掌握,也就大功告成。美日越三層海洋戰略之運用,即有拉攏震懾台灣而有¬促進此大功告成之作用。

  三、對美日越三層海洋戰略運用之思考

  對戰略 的了解往往要從一個民族或國家的文化精神,歷史上的行為模式,以及經濟結構;並且對對方國家行為的估計中去了解。對美日越此戰略,筆者試分析如下:

  1、美國:
  
  在烏克蘭與俄羅斯因克里米亞回歸俄國,以及進一步爭奪烏克蘭以後,美俄鬥爭激烈,有論者視為“新冷戰”;此時,美國本該在他處緩和,卻立刻來到東亞,明確支持日本,主張“安保條約”包括釣魚島防衛,以及去菲律賓等國,支持其對南海以中國為敵;問題是:在此與俄鬥爭最激烈時,卻東向加強與中國為敵,豈不有違戰略常理,極為蹊蹺?值得中國人深究。筆者以為,美國必認為如此恫嚇中國,能得不戰而屈人之兵效果,可以減輕東亞之壓力,並且有利於分化俄中之聯合,增加俄中之猜忌,在全面歐亞戰略上,是有利的;而且可以進一步鼓動日本及越南為其打手,即進一步加強美日越三層海洋戰略,此為遏制中國海洋發展之基本謀略,豈不一舉兩得。所以,關鍵之點是:為何美國有信心認為在對付中國時,認為知己知彼,總是占上峰?戰略總是主動而得利?

  無論父子孫戰略,還是美日越三層海洋戰略,其根本要點是:美國欲操縱於後,以強大之武力為恫嚇之後頓,目的為不戰而屈人之兵;中國多年來,韜光養晦,一心發展經貿,長期倡導和平,並且中華民族歷來對外低調,逆來順受,更不事征伐,故美國相信此策應可成功;筆者以為長期以來,美國父子孫戰略雖然運用得五彩繽紛,總是未曾離開過此基本的論斷。這個論斷的基本道理是:美國與中國在東亞直接軍事衝突,不合於其基本戰略利益,也不合於其歷來戰爭行為模式----除非它已到相信中國不堪一擊的程度。( 請參閱兩篇拙文:“日本的真正野心何在?”以及,”日本的野心是與美國的東亞戰略利益相衝突 ”,刊登於美國中美論壇,美國英文大報 China Daily 及Asian Gazette)。

  對台灣,美國將隨著戰略形勢的變化,增加軍售,尤其海軍方面;在東亞各國之間,則會促進台灣經貿,外交方面的“軟實力”發展,增加軍售,其總的目的就是更正式,更牢固地完成父子孫戰略中久待台灣之“孫”的重要戰略位置。

  2、日本:
  日本自將釣魚島“國有化”----即正式劃為日本領土----以來,安倍首相到處訪問,建立反華陣線,總的方面是打破和平憲法,得以自由對外宣戰,派兵出國,即突破集體自衛權之限制,此即日本夢寐以求變成正常國家之主要內容;並且修改輸出武器三原則,可以販賣武器或軍援他國;這兩點安倍都已經成功了;日本恢復軍國主義,可以大幹一場的政治法律條件已經完成了。其戰略意義就在於:日本不但可以放開手腳直接打仗,為美國之代理人馬前卒,並且可以對南海諸國招兵買馬,成為與中國為敵的 “二房東”,可軍援訓練這些國家,前者為美日父子孫戰略,後者即為其引伸之美日越三層海洋戰略。
  
  日本在此海洋戰略,一方面是美國東亞打手兼經理,同時對南海的越菲等鼓動支援,必要時也可能直接在南海與中國交鋒,並且總以美國軍事力量為後盾威嚇中國,逼退中國。

  日本在此海洋戰略的另一方面,就是拉攏台灣,完成父子孫戰略,如文前所述。在此筆者願提出一點與讀者共同探討----即是台灣數十年來,無論上下,甚至亦不甚明顯以黨派分,逐漸走向媚日,無論在歷史問題上,抗日紀念上,公園建設上,古跡建築上等等,全面走向親日,尤其做法格調不高,甚至違背史實,應稱媚日;如此多年來,整個社會竟無力阻擋而大體接受,筆者深覺古怪,無法理解。因此,在未來極可能發生的中國與美日越在東海或南海的衝突中,美日或將全力拉攏台灣,對此,日本仍然可能是馬前卒,台灣媚日多年,已有相當與之合作的政治社會基礎。

  3、 台灣:

  台灣將會主要是一個被動的受體,美日拉攏威脅的對象,如上所述。台灣所以是拉攏威脅的對象,就因為具有戰略的重要地位,因此台灣也具有主動發揮的潛力;它可以隨波逐流,亦可以開創局面,影響整個中國及東亞的大局,此將取決於黨政及社會領袖是否有此理想與能力,以及社會人民是否有此動力了;同時,中國大陸的戰略運用配合也是一個重要因素;筆者願在此提出一個觀點:大陸應為中華民族利益大開大合,台灣應為中華民族利益多一份雄心,則兩岸方能合作,不為外人所乘。

  4、 越南:
  在未來美日越對中國的海洋戰略較量中,越南將是南海地區的直接打手,其理由已如上述。它的基本政策將是:1)如果中國壓力太大,則僅量保有已獲得的南海島礁油井海域,2)如果中國壓力不大,或有軟弱失誤之處,則必定大力與美日配合,進一步占有南海。3)必將與美日軍事合作,其實軍政高官訪問,已然開始。4)如果越南答應美日可用其港口,如金蘭灣,硯港,則是中國對越決裂之最後底線。5)在南海侵略中國領海島嶼,與其他國合力對付中國,並運用“社會主義”與中國周旋,更顯其狡詐與決心而已。

  四、本文參考論述---南海問題有哪些

  美日越與中國的海洋上的較量,必以東海南海為主戰場(此文著重談南海);其較量必運用於南海諸問題之上, 這些問題最終如何解決即可歷史性判定此番海洋戰略較量之勝敗。 

  美國自從戰略重心轉向亞洲(pivoting to Asia)以及亞洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以來,與日本在東海的第一島鏈海域,大玩戰略權謀,日本公然將中國領土釣魚島收為版圖,美國竟然以美日安保條約維護之,以恐嚇中國,中國亦不多讓,劃東海識別區,故東海海域已成僵局;美日乃移師南海,以為過去多年中國在南海失去島嶼更多,政策空洞無效,又無像保釣的青年或社會群眾運動,故在此發力。

  2010 年美國務卿希拉里公然宣稱南海是美核心利益以來,討論南海問題者多矣,筆者以為文章多蕪雜,少全面論述,尤少戰略思路; 筆者願以此拙文,大略論述南海問題之各個方面,以及相關之思考。
南海問題筆者以為包括下述五個方面。

  1、島嶼被大量侵占,資源被侵略者大量開發的問題

  主要為越南與菲律賓的侵 占,尤其是越南為主要的侵占國,占領了29個島礁,而且對整個南海地區野心極大,意志極強;而且非法開採油氣井最多,並多年來因此成為石油出口國,賺取大量外匯。

  2、南海的掌控問題

  此又分兩部分。一為掌控南海本身問題,一為掌控南海之戰略地位問題。南海是全球最重要的海路通道之一;連接印度洋與太平洋,歐非中東與東亞海路以此相 交通。南海以此重要之戰略地位,必成列強爭相控制之地;美日全力爭奪中國此故有海疆乃當然之事,問題是中國如何保衛,其要點是必要有強悍的意志,高明的謀略,用兵的決心,缺一則敗。

  3、南海資源開發的問題

  南海是中國的領海,南海資源是屬於整個中華民族的資源,不得被任何其他國家或公司財團或個人侵佔。唯有在主權明確的情況下,才有可能談共同開發;不然,誰是投資人,在誰的領海上開發?越開發,只有海域越污染,失去的島嶼領海越不可能收回;今日南海危局越困難,反證過去南海政策之必需改變。

  4、自由航行的問題

  美國宣傳其南海政策,攻擊中國時,有一主要論點就是:它義正詞嚴要維護國際航行自由;言下之意,如承認南海為中國領海,則此世界最重要之航道即失去航行之自由。筆者感慨,似乎中國不善於宣傳,中國要收回失去的島嶼領海,就是要維護南海的真正正義和平,保障航行之自由;美國為了戰略利益,支持侵略南海島嶼資源之菲越,老牌軍國主義者日本,與南海無關,也來攪局,誠可笑也,然而亦國際間戰略之真理,不同於國人習慣之評論倫理是非。

  5、保衛南海與兩岸統一的問題

  筆者多年前寫的“美國東亞父子孫戰略”(即美必利用日本為其東亞馬前卒,以對付中國,並拉台灣入夥為孫子,為其直接切入點),現已基本在實施中;自東海南海風雲巨變以來,台灣之曖昧表現,更顯出統一問題之本質是民族主義之存廢及戰略問題;因此,未來中國如未能在東海南海上 壓倒美日越,則台灣動向恐更可慮矣。

  (本文作者印鐵林教授是美國亞太事務基金會籌建委員、美國華夏政略研究會研究員)

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