中評社北京2月2日電／黨的十九大把“著力增強改革系統性、整體性、協同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項重要經驗，把“更加注重改革的系統性、整體性、協同性”寫入黨章，對今後一個時期圍繞決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國來全面深化改革作出新的部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。只有深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好各項改革的協調配套、系統集成，進一步增強改革的系統性、整體性、協同性，才能實現貫徹黨的十九大精神的良好開局。
六大改革必須始終圍繞一個總目標
習近平同志指出：“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領域改革最終是為了什麼、要取得什麼樣的整體效果這個問題。”黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這深刻表明，經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革這六大改革，必須始終圍繞全面深化改革總目標來推進，各項改革均要有利於完善和發展中國特色社會主義制度，有利於推進國家治理體系和治理能力現代化。
大量事實證明，中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是中國共產黨在長期革命、建設和改革實踐中作出的正確選擇，符合13億多中國人民的根本利益。它從社會主義初級階段這一基本國情出發，從調動各方面積極性、發展生產力出發，不斷鞏固社會主義經濟基礎，同時構建和完善與經濟基礎相適應的上層建築。因此，改革的方向是不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦更張。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標，規定了改革的總方向。在改革實踐中，無論是哪個方面、哪個地方的改革，都不可偏離這一總目標。通過全面深化改革，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，必將充分發揮我國社會主義制度優越性，進一步激發發展活力，確保到2020年全面建成小康社會，確保到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國，使中國特色社會主義制度魅力進一步彰顯。
國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化，是把制度優勢轉化為國家管理能力、社會治理能力、經濟發展能力、國際競爭能力的需要，是為每一個人創造施展才華機會的需要，是保障和改善民生的需要，是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的需要。中國特色社會主義制度只有落實在國家治理體系和治理能力現代化上，優勢才能得到充分發揮。國家治理體系和治理能力現代化的內涵十分豐富。例如，在治理方式上應當包括國家管理、依法治國、以德治國、區域自治、基層群眾自治等，形成一個全覆蓋、多元化、多層次的完整高效的治理體系；在治理主體上，應堅持黨的領導，充分發揮各級政府、人大、政協、民主黨派、社會團體、企事業單位等的作用，調動廣大群眾參與國家治理的積極性，形成治理合力；在治理手段上，應廣泛運用信息網絡和智能化平台，建立統一指揮、監測預警系統，提高信息反饋和對突發事件的應變能力。通過六大改革推進國家治理體系和治理能力現代化，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規範化、程序化，方能確保國家長治久安、人民安居樂業。 |
