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ECFA生變?羅文正:部份農民正調節產量
http://www.CRNTT.com   2020-09-09 00:24:01


台中市新社區農會總幹事羅文正。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中9月9日電(記者 方敬為)海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)將在9月12日屆滿10年,一旦協議生變,未來台灣銷往大陸的農產及傳產製品都將面臨高額關稅,讓早收清單業者備感擔憂。台中新社區農會總幹事羅文正向中評社表示,其實部分農友已有風險意識,開始調節產量,但產量調節難以短期達成,假如協議突然解除,仍會有程度上的外銷損失,如何轉移銷售市場,將成為一大挑戰。

  ECFA 10年屆滿,因為兩岸關係緊張,各界關注協議是否延續,目前透過ECFA從台輸陸的早收清單共有539項產品,當中農漁產品占18項,享有零關稅優惠,包括蘭花的切花、金針菇、香蕉、柳橙、檸檬、哈密瓜、火龍果、茶葉、石斑魚、烏魚、石斑、鰺魚、旗魚等、秋刀魚、午仔魚、虱目魚、長鰭鮪、大目鮪、黃鰭鮪、甲魚蛋等。

  台灣的蕈菇類最大產區位在台中新社、霧峰區,占全台產量約七成,台中新社的香菇栽培面積達200公頃,全台香菇年產量約3600公噸,新社占2100多公噸,年產值約新台幣22億元,霧峰的金針菇年產量約1萬7千公噸,產值約新台幣3.7億元。

  針對ECFA可能造成的農業衝擊,新社區農會總幹事羅文正表示,影響較嚴重的農產多集中在南部,中部地區較受影響的包括切花、金針菇、茶葉等,假如ECFA解除,這些農產銷陸就要面臨約13%的關稅,恐怕失去市場競爭力。

  羅文正指出,過去台灣的農產品銷陸能獲得消費者認同,主要是品質優良,注重產銷履歷,讓中國大陸的民眾在飲食採購方面的信心水準較高,也經常可以賣到好價格,但這是在具有關稅減免的優勢前提下,若不再受到關稅優惠,台灣的農產品面臨大陸大量產出的低價農產,難以在市場競爭。如今面對ECFA可能生變的風險,農友必須開始調節產量因應。

  羅文正表示,新社的香菇不在ECFA早收清單內,因此菇農不擔心受到ECFA波及,而金針菇近年確實已在展開產量調節,其實中國大陸的農業技術也持續進步,過去台灣年銷大陸約10多萬公斤的金針菇,但隨著大陸金針菇機械化大量生產,台灣的金針菇近年已逐漸退出大陸市場,因為價格成本無法壓低,因此移出大陸,代表即便金針菇享有免關稅優惠,但菇農仍會有所衡量。

  據了解,部分經營早收清單的業者已在評估產量調節,羅文正認為,這或許對台灣農民也是轉型的契機,尤其面對中國大陸大規模的產銷方式,台灣也可以思考如何在生產模式調整,以因應後續可能的外銷挑戰,畢竟假如沒有免關稅優惠,未來外銷之路勢必更趨艱辛,只有設法從源頭降低生產成本,調節產量,才是根本之道。

  此外,羅文正指出,若瞬間失去ECFA,而產量短期內無法調節,必須找尋可替代的銷售管道,非常重要,建議官方應立即介入輔導產銷,助農民將損失減至最低,而農民則要加快調節效率,以免供需失衡,農產價格重挫,得不償失。 


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