中評社北京9月23日電／“對誠信守法的A類企業實行不打擾機制，這有待研究，‘雙隨機’抽查不能有免檢企業。”正在全國開展的國務院第三次大督查中，第十六督查組組長、國家工商總局局長張茅針對重慶市兩江新區市場和質量監督管理局“對誠信守法的A類企業實行不打擾機制”提出質疑。
深化“放管服”改革是這次督查的重要內容之一。其中，明確指出要督查“加強事中事後監管，全面推行‘雙隨機、一公開’，建立‘一單、兩庫、一細則’等情況”。
“我不同意‘紅榜’這種做法，誠信守法是企業應盡的責任。隨機抽查應覆蓋所有企業。如果免檢企業出了問題，政府必須被問責。”張茅說。
對於督查組的質疑，兩江新區政府工作人員回應說，兩江新區對包括A類企業在內的所有市場主體都建立了隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制。
據介紹，兩江新區為政府對企業的監管職能建立了任務庫。在“雙隨機”抽查中，根據不同性質的任務把對應指標下放到各基層單位，並通過對監管任務的打包和整合，做到一次上門覆蓋全領域，減少對企業的重複打擾，提高了監管效率。
簡政放權是本屆政府的“先手棋”和“當頭炮”。隨著大量行政審批事項的取消和下放，市場主體的活力和創造力得到極大激發，同時也對政府對市場的監管能力提出了更高要求。
利用大數據技術，兩江新區建立了市場綜合監管平台，集合了工商、質檢、食藥監以及物價等多項監管職能。在這個平台上，企業所有的信息都歸納在同一代碼下，並根據信用情況，分為A、B、C、D四個等級。
工作人員介紹說，只要企業被投訴一次，查實後企業信用等級將自動從A級降到B級。
對此，張茅強調說：“市場主體信用等級的評定，不能由政府來做，政府不能為企業的信用背書。要讓用戶或第三方評價機構來做，政府和市場的邊界要劃分清楚。”
“在市場監管平台上，政府的行政處罰信息也要敢於公布。現在有些地方不公布，就是怕處罰結果經不起推敲。這對政府的依法行政能力提出很高的要求。”張茅說。
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