中評社北京2月16日電／一枚小圖章，管著大市場。
國務院第三次大督查發現，2013年以來，國務院已分9批審議通過取消和下放行政審批事項共618項，持續向市場和社會放權，極大激發了市場活力和社會創造力。著眼於簡政放權、放管結合、優化服務的行政審批制度改革，已成為國務院推進全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。
大力削減 著力攻堅
國務院部門行政審批事項累計取消下放618項，提前兩年完成削減三分之一的任務；全面清理453項非行政許可審批事項，讓“非行政許可審批”這一概念成為歷史；中央指定地方實施行政許可事項目錄清單，分3批共取消269項；國務院部門行政審批中介服務清單，分3批取消320項；工商登記前置審批事項目錄清單，3批精簡了85%……
一系列數據背後，是國務院審改辦近年來推動行政審批制度改革、持續向市場和社會放權的真實寫照。
對於社會反映強烈的辦證多辦證難、“奇葩證明”等問題，國務院審改辦還推出了針對性舉措，如2015年對重複辦理的“食品經營許可證”和“公共場所衛生許可證”整合由食品監管部門一家許可、統一監管，全國240多萬家餐飲企業、1400多萬從業人員從中受益；2016年，減少兩項建設工程防雷資質許可，合併一項許可，每年可使20多萬個工程項目避免重複許可，約縮短辦理時間40天。
為不斷增強改革的內生動力，國務院審改辦定期向各部門發送審批項目取消下放進度排名表，讓部門形成競爭比較機制；每個季度匯總分析國務院部門審批事項辦結情況，專門向國務院領導同志報告情況，由國務院推進職能轉變協調小組辦公室進行內部通報，表揚先進、督促落後。
為提高取消下放審批事項“含金量”，行政審批制度改革探索從部門“端菜”向群眾“點菜”轉變，通過多種渠道梳理出意見比較集中的事項，作為“點菜單”，送請有關部門研究提出改革意見，增強改革的針對性、實效性。
|
