中評社北京4月22日電／面對總量仍然較大的國土資源違法問題，有的地方希望通過運動式執法、專項行動等一次性“過關”，卻不重視日常執法。這種情況今後將很難繼續，日前國土資源部出台的《關於進一步加強和改進執法監察工作的意見》（以下簡稱《意見》）對其直接說“不”。
國土資源部執法監察局有關負責人表示，作為國土資源管理的重要組成部分，執法監察重在維護國土資源管理秩序和群眾權益，保護和合理利用國土資源。“《意見》突出一個‘嚴’字，將‘堅持嚴格執法監察’作為加強和改進執法監察工作的首要原則。今後，違法多發、日常執法薄弱的地區，將成為重點監管地區。”
加強源頭防控，變被動為主動
除堅持嚴格執法監察外，此次《意見》還明確了堅持預防查處並重、堅持科技創新支撐、堅持落實共同責任等基本原則，並從構建常態化執法監察機制、規範執法監察行為、提升科技執法水平等方面，對加強和改進執法監察工作作出了具體安排和部署。其中，“最大限度地從源頭上防止產生違法問題”成為《意見》重點強調的內容。
這位負責人說，從當前國土資源違法情況看，重點工程、農民宅基地等程序性違法占違法總量的70%左右，事實上，這些需求具有一定剛性和合理性，如不能從前端依法予以保障，勢必會引發違法問題；對此類違法，單純強調嚴格查處不僅難以解決，社會效果也不好，必須從源頭上研究採取對策措施。
“具體來說，就是要更加注重發揮好反饋功能，由個案查處向分析反饋延伸，從案件查處中發現管理和制度政策中需完善之處，及時健全制度、改進管理，變被動堵截為主動預防和疏導，依法保障合理的國土資源需求。”
他還表示，執法監察力量有限，查處工作必須確立以保障用途管制目標實現、維護群眾權益為中心的原則，突出查處重點。今後，違法占用耕地特別是基本農田、用地和勘查開採活動中破壞生態環境、土地徵收中損害群眾權益等嚴重的國土資源違法問題將成為執法查處重點，查處後的結果將公開通報。
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