|
| 郝鵬（中評社 海涵攝） |
中評社北京2月24日電（記者 海涵）去年以來，地方國企接連出現債券違約，暴露出一些風險。對此，國資委怎可看？將如何監管？2月23日下午，在國新辦舉行的新聞發布會上，國資委主任郝鵬和國資委秘書長、新聞發言人彭華崗就此問題表達了看法。
有記者問，去年以來，地方國企接連出現債券違約，暴露出一些風險。請問該如何看待地方國企的債券違約和評級下調？將如何進行監管？
彭華崗表示，個別地方國企發生債務違約，既有疫情衝擊、市場波動的外部原因，也有企業自身盲目做大、管理不善等內部因素，是多重因素叠加的結果。對這個問題，我們持幾個觀點：第一，通過風險出清實現優勝劣汰是資本市場的正常運行機制，有利於促進金融市場的長期健康發展。第二，雖然近期國企債券違約比例有所上升，但仍低於市場平均水平，違約風險總體可控。第三，任何欺詐發行、虛假披露、惡意逃廢債等違法違規行為都應該受到嚴厲打擊，投資者合法權益必須得到保護。第四，政府落實好監管責任，發債企業履行好主體責任，投資機構切實提高風險資產的定價能力，才能夠共同維護好金融生態和信用環境。近期，在國務院金融委的領導下和相關部門指導下，地方黨委政府切實採取有力措施化解債務風險，已經取得積極成效。
關於如何監管，彭華崗說，中央企業的債務風險總體可控在控。多年來，我們始終把防風險作為企業經營發展的一條底線，逐步建立了一套行之有效的監管制度和工作體系。剛才郝書記介紹情況的時候也提到，近年來中央企業沒有發生過一起債券違約。在去年形勢那麼嚴峻、困難那麼多的情況下，中央企業仍然圓滿完成了國務院部署的“三年資產負債率下降兩個百分點”的目標任務，平均負債率降到64.5%，應該說這是一個比較健康安全的水平。
他表示，下一步，我們將繼續督促指導企業加強債務風險的防控，具體來說要把握好“三個結合”，也就是“點面結合、長短結合、防禁結合”，關鍵是突出一個“嚴”字。“點面結合”，就是面上嚴控企業負債率，分行業確定負債率的警戒線、管控線，一企一策確定負債率的年度目標，保持整體債務水平的穩健可控。點上嚴管高風險企業，對於負債率過高、流動性緊張的企業納入重點管控名單，實施特別監管；推動高負債子企業回歸正常負債水平。“長短結合”就是長期抓資金安全，嚴禁企業超越財務承受能力盲目舉債投資，強化集團資金集中管理，嚴控非主業投資預算；短期防債券違約，對企業債券占帶息負債比例，短期債券占全部債券比例實施分類管理。去年我們還推動企業建立了央企信用保障基金作為化解債務風險的“後手”。“防禁結合”，就是既嚴防風險積累，加強金融衍生品、信托、基金、擔保等金融業務的日常監測和專項檢查，主動控制新增金融業務，防止脫實向虛；又嚴禁高風險業務，對開展融資性貿易的露頭就打、嚴肅問責，全面清理“空轉”“走單”貿易業務。
|
