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國資委答問 談國企改革相關情況
http://www.CRNTT.com   2021-02-24 00:25:35


郝鵬(中評社 海涵攝)
  中評社北京2月24日電(記者 海涵)國資委主任郝鵬2月23日下午在國新辦舉辦的新聞發布會上表示,“十三五”期間,國有企業改革全面發力、破局闖關,不斷向縱深推進,解決了一批長期想解決而沒有解決的問題,取得了一系列重大進展和重要成果。可以概括為“三個歷史性突破”、“五個實質性進展”、“一個根本性加強”。今年,將堅持穩中求進的工作總基調,抓住構建新發展格局的關鍵點,把握好“一個抓手、四個切口”,緊盯三年行動方案提出的“三個明顯成效”的目標,緊盯重點難點問題發力攻堅,力爭今年年底實現國企三年攻堅任務的70%,推動國有企業改革三年行動取得決定性成效。

  郝鵬說,對國企改革,以習近平同志為核心的黨中央高度重視。習近平總書記親自部署、親自推動,在2016年召開的全國國企黨建會上發表重要講話,為國資國企改革舉旗定向,多次主持中央深改委會議以及其他專業性會議,親自審定國企改革“1+N”政策體系,形成國企改革頂層設計。“十三五”期間,國有企業改革全面發力、破局闖關,不斷向縱深推進,解決了一批長期想解決而沒有解決的問題,取得了一系列重大進展和重要成果。可以概括為“三個歷史性突破”、“五個實質性進展”、“一個根本性加強”。

  “三個歷史性突破”:一是全面完成公司制改制,從法律上釐清了政府與企業的職責邊界,使企業獨立市場主體地位從根本上得以確立。大家知道,以前企業是按照全民所有制工業企業法註冊的,在這期間我們推動公司制改革,現在全部用《公司法》來規範國有企業。二是首次實現了國有企業的功能分類,有效解決了過去工作中存在的“一刀切”問題,實現了分類改革、分類監管、分類發展。三是總體解決企業辦社會和歷史遺留問題,有力解決了長期以來政企不分、社企合一等問題,使國有企業更加公平地參與市場競爭。這是三個歷史性突破。

  “五個實質性進展”:一是建設中國特色現代企業制度取得了實質性進展。全面落實“兩個一以貫之”,堅持和加強黨對國有企業的全面領導這一重大政治原則,堅持建立現代企業制度這一改革方向,推動現代公司治理取得了新進展。二是健全市場化經營機制取得了實質性進展。持續深化“三項制度”改革,積極推行經理層任期制和契約化管理,探索職業經理人制度,深化企業薪酬分配市場化改革,有力提升了企業市場化經營水平。三是混合所有制改革取得了實質性進展。分層分類深化混合所有制改革,中央企業混合所有制企業的戶數占比超過70%,特別是在民航、電信、石油、軍工等重點領域的混改試點穩步開展。現在上市公司已經成為中央企業混改的主要載體,有效促進了各種所有制資本的優勢互補和互利共贏。四是國有經濟布局優化和結構調整取得了實質性進展。深入推進供給側結構性改革,大力推進戰略性重組和專業化整合,積極發展戰略性新興產業,提前完成了鋼鐵、煤炭化解過剩產能任務,有效增強了國有經濟整體功能。五是完善國有資產監管體制取得了實質性進展。
 


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