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| 楊雄強調外灘踩踏事件相關責任人已被從嚴懲處。 |
中評社香港1月26日電／城市安全形勢嚴峻，安全事故事件時有發生。特別是去年12月31日晚發生的外灘擁擠踩踏事件，造成重大傷亡和嚴重後果。
據第一財經日報報道，1月25日召開的上海市十四屆人民代表大會第三次會議上，上海市市長楊雄所做的政府工作報告中專門提及了“12·31”外灘擁擠踩踏事件。楊雄說，這起事件暴露出城市安全工作存在重大疏漏、重大隱患，一些地區和部門的領導幹部思想麻痹，嚴重缺乏公共安全風險防範意識，對大人流集聚等安全風險缺乏應有認知等。
在談及上海城市安全工作時，楊雄說，要始終把安全作為一切工作的底線，切實增強安全意識，全力保障城市安全。
當天下午，楊雄聽取了上海市人大代表會徐匯區代表團的審議和討論。楊雄肯定了上海這幾年在安全生產和城市安全上做的工作。“從每年傷亡的人數來看，實際上每年都在下降，重特大事件的件數也都在下降。不能因為出現了‘12·31’事件，就把所有工作抹殺了。”
但是，在城市安全的管理方面的確出現了諸多新問題，楊雄表示，“有很多我們過去不習慣或並不重視的矛盾可能現在又激化了”。
2010年上海成功舉辦了世博會，在大客流的管理上看起來並不缺乏經驗。楊雄表示，世博會的大客流管理因為有組織所以各方面都很重視，但對於社會上的人員集聚如何及時預防就是一個新問題。
更重要的是，群眾的焦點在不斷變化。過去中國人對於元旦的跨年活動並不很重視，但現在的年輕人喜歡元旦的跨年，“好像和我們這一代人不一樣。因此要提高元旦跨年的重視程度，元旦可能比春節時的人口積聚還要高”。楊雄提出，這種內外部條件的變化導致了政府對於擁擠並不知道或沒有引起足夠的重視。“過去可能合適，但內外部條件變了，原來準備的就可能不合適。”因此，認識新的問題很重要。
楊雄表示，有專家建議可以做一個城市安全的綜合性評估，把安全的風險點認識得更加清楚。這些風險不僅僅讓政府知道，還要讓社會的方方面面都知道。
“如何既要兼顧繁榮繁華，又要有安全，這需要很具體的規劃。”楊雄稱，下一步政府要做的不僅僅是具體的措施，還要對那些新出的問題綜合地做一些梳理和分析，然後採取一些具有針對性的措施。“比如說大人流要採取什麼措施，技術手段是什麼，對人流的判斷不是靠經驗，而是用技術來判斷每平方米多少人，相應的措施應該是什麼。”他表示，政府未來還有大量的工作要做。
（來源：第一財經日報） |
