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掃描二維碼訪問中評網移動版 賈康:財稅改革深化面臨三大領域的改革任務 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-06 15:28:07


賈康表示,财税改革深化面临三大领域的改革任务。(中評社 林豔攝)
  中評社北京3月6日電(記者 林艷 黃博寧)3月6日下午2時30分,全國政協十二屆三次會議召開記者會,邀請全國政協常委,民盟中央原副主席,北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧,全國政協常委、經濟委員會副主任,工業和信息化部原部長、黨組書記李毅中,全國政協常委、經濟委員會副主任,中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任,中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文,全國政協常委、經濟委員會副主任,北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫,全國政協委員,中國銀監會特邀顧問,中國工商銀行原行長楊凱生,全國政協委員,中信集團有限公司董事長、黨委書記常振明,全國政協委員,財政部財政科學研究所原所長、黨委書記,華夏新供給經濟學研究院院長賈康回答中外記者提問。

  人民日報、人民網記者問,去年我國財稅領域出台了眾多改革舉措,對於完善國家治理、促進經濟發展產生了積極的推動作用。未來我國財稅領域改革的重點是什麼?難點又在哪裡?

  賈康表示,確實我們國家財稅改革是我們全面改革的重要組成部分,而且在十八屆三中全會形成了關於全面改革的決定之後,我們看到財稅改革是率先得到了政治局的會議對於方案的批准,等於是全面改革的“開場鑼鼓”。它的意義是我們要實現國家治理的現代化,它是基礎支柱、全面改革的支撐。從已經得到的信息來看,財稅配套改革的總體設計還是相當清晰的。

  財稅改革要繼續深化,現在面臨三大領域的改革任務:首先是預算改革。內容很豐富,我非常簡要地勾畫一下預算改革裡涉及到的一些重要事項。我們預算的公開性、透明度要明顯提高,透明度提高實際上就是讓老百姓有知情權,質詢權、建議權、監督權,是整個社會走向現代化領域民主法治建設的切入點。同時還要求完整,我們明確提出全口徑預算,所有政府財力必須進入預算體系,不准許再有預算外資金概念,這是很明確的原則。再有,預算體系還要具體合理的形式,我們現在在預算體系裡明確要有一般公共收支預算、資本預算、社會保障預算和大家都關心的比如土地批租收入要進的基金預算,這四個相對獨立又要協調成一個體系的預算已經清晰化。我們的預算在改革中間還必須編制中期規劃,從今年開始,中央級的預算一編要三年,我們稱為三年滾動預算。還有一些技術的配套,必須引入權責發生制,各級政府都要編制覆蓋表等等。
 


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