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掃描二維碼訪問中評網移動版 治“新官不理舊賬”需政府績效考評法治化 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-12-05 11:10:28


  中評社北京12月5日電/近日出台的《中共中央 國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》,對“完善政府守信踐諾機制”做了詳細論述。

  長期以來,關於政府誠信的話題都比較引人關注。政府誠信是社會誠信的基礎,此次“意見”所明確的路徑如何實現?《法制日報》記者就此採訪了業內有關專家。

  誠實守信是法治政府基本標準

  在業內專家看來,“完善政府守信踐諾機制”的重要性和深遠意義十分顯著。

  “政府誠信就是政府公信力,是政府權威的基礎,也是政府治理能力的最根本表現。一個社會要持續穩定發展,政府公信力是一個最關鍵的環節。如果政府失去誠信,那麼政府的權威性就會打折扣。提高政府公信力,對於推進經濟社會發展,具有非常關鍵的意義。”中國政法大學法治政府研究院院長王敬波說。

  國家行政學院紀檢監察室主任竹立家教授認為,誠實守信是一個社會基本的法治原則。在民事活動當中,一個基本規則就是誠實守信。只有誠實守信才能夠讓民事活動更加順利。實際上,誠實守信也是對政府的要求。在公權力運行過程當中,老百姓或者說行政相對人與政府之間通過簽訂協議的方式來達成一種合約,只要是依法訂立的合約,就是雙方真實意思的表示,這個合約是應該得到遵守的。只有這樣,才能夠營造一個更好、更值得人們信賴的政府形象。也就是說,誠實守信放在公法和公權力的運用之中,衍生出來一個基本原則叫做信賴保護。

  “作為行政合同、招商引資以及其他與政府簽合同的另一方當事人,是基於對政府履約的能力、願望的認可,才會與政府簽訂合同。如果政府不保護這樣一份信賴的話,實際上損害的不僅僅是合同對方當事人的利益,也會損害政府的誠信形象。所以從根本上來說,誠實守信是法治政府的一個基本標準。黨的十八屆四中全會也提到建設法治政府的標準,其中有一個就是守法誠信。”竹立家說。
 


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