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讓負重的耕地歇一歇(政策解讀)
http://www.CRNTT.com   2018-02-27 10:00:11


  中評社北京2月27日電/新年已過,我國推行輪作休耕試點轉眼進入第三個年頭,輪作休耕面積也由2016年的616萬畝擴大到2018年的2400萬畝,未來還要按照一定比例擴大。近日,農業部、財政部有關負責人就耕地輪作休耕的熱點問題作了解讀。

  把農業資源利用過高的強度降下來

  農業部種植業司司長曾衍德表示,探索實行耕地輪作休耕制度試點,是黨中央、國務院著眼於我國農業發展突出矛盾和國內外糧食市場供求變化作出的戰略安排,目的是促進耕地休養生息和農業可持續發展。

  開展耕地輪作休耕制度試點,是加快生態文明建設的重要任務。過去,為增產量保供給保吃飯,耕地超強度開發、水資源過度消耗、化肥農藥過量使用,農業生態環境嚴重透支。當前,亟須改變粗放的生產方式,把農業資源利用過高的強度降下來,把農業面源污染加重的趨勢緩下來,改變資源超強度利用的現狀、扭轉農業生態系統惡化的勢頭,實現資源永續利用。

  開展耕地輪作休耕制度試點,是實施鄉村振興戰略的重要內容。探索華北地下水漏鬥區、湖南重金屬污染區和西北西南生態嚴重退化地區的有效治理方式,使污染的耕地逐步得到治理,使退化的生態逐步得到改善,讓水變清、山變綠、地變肥,美化農業農村生態環境,助力生態宜居。

  我國糧食和農業生產連年豐收,但結構性矛盾突出,資源錯配和供需脫節的問題亟待解決。輪作休耕就是要壓減庫存壓力大的玉米和稻穀,優化資源配置,調整種植結構,減少無效供給,增加有效供給。現在糧食供求狀況改善了,負重的耕地、透支的環境也該“歇一歇”了。輪作主要是實行玉米大豆輪作,發揮大豆根瘤固氮、養地培肥作用,實現種地養地結合,農業可持續發展。休耕就是減少耕地水資源利用,使耕地得到休養生息,同時加以治理。

  絕不是不要糧食生產,更不是棄耕廢耕

  我國是一個人多地少的大國,糧食安全備受關注。曾衍德說,這些年糧食連年豐收,糧食產量已經連續5年保持在12000億斤以上,可以講現在是倉滿庫盈,供給充足。
 


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