中評社北京9月22日電／據央行網站消息，9月20日至21日，二十國集團（G20）財長和央行行長會議在澳大利亞凱恩斯舉行。中國人民銀行行長周小川和財政部部長樓繼偉率中國代表團參加了會議。周小川指出，要通過進一步改革解決地方政府籌資問題。商業銀行、資本市場也要改變思路，積極支持服務業發展。樓繼偉表示，不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
周小川指出，中國目前城鎮化比率為55%左右，意味著45%的人口仍居住在農村地區，城鎮化仍有較大的提升空間。中國政府著力推動新型城鎮化，作為中國增長戰略的重要一環。新型城鎮化不同於傳統的大城市建設，後者往往伴隨著污染、擁堵、貧民窟等嚴重的城市病。推進新型城鎮化，首先要求減小城鄉差距，在將農村人口轉化為潛在城市人口的過程中，在稅收政策以及養老、社會福利、教育、醫療等公共服務上明確相關的保障措施。其次，還要解決城鎮化的融資問題。這需要金融部門的大力支持。將來要通過進一步改革解決地方政府籌資問題，彌補地方發展的資金缺口。
周小川說，中國服務業占GDP比重有所提高，2013年達到46%，但與同等收入水平的國家相比仍然偏低。目前中國政府高度重視服務業發展，首先在於轉變觀念，認識到公共服務亦可由私人部門提供，逐步放寬對服務業的管制。其次是重視對服務業發展的資金支持。以往商業銀行、資本市場都偏重對製造業領域的支持，現在也要改變思路，積極支持服務業發展。中國通過加強銀行體系、深化金融市場支持城鎮化推進和服務業發展的經驗，願與其他國家分享，提供參考。
周小川還表示，中國央行原則上支持金融穩定理事會（FSB）增強全球系統重要性銀行資本金、尤其是總體吸收損失能力，減少系統性風險方面的努力。他強調在執行上應保持一定靈活性，充分考慮各國銀行業和資本市場發展的不同情況。希望各國加快實施關於衍生品交易監管方面的改革並開展監管合作；不同類型的影子銀行對經濟的影響不同、存在的問題各異，對影子銀行應作進一步分類，以更準確地採取針對性的應對措施。
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