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掃描二維碼訪問中評網移動版 政協解養老保險制度:有能力妥善應對挑戰 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-09 09:44:34


全國政協十二屆五次會議第三場記者會現場(中評社 郭至君攝)
  中評社北京3月9日電(中評社報道組)3月9日9時,全國政協十二屆五次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請5位全國政協委員圍繞保障和改善民生的重點任務,就精准扶貧精准脫貧、提高醫療公共服務水平、以創業帶動就業、推進養老服務、持續加強節能環保和生態建設等回答記者提問。

  新華社記者:有一個問題想請問胡曉義委員。去年,我國60歲以上人口已經超過2.3億,我們發現在一些地區近年來仍然有基本養老金缺口等問題,請問我國的養老保險制度如何才能更好地持續下去?在現有的政策和措施下,如何才能保障越來越多的老年人能夠安享他們的退休生活?謝謝。

  人力資源和社會保障部原副部長胡曉義:養老保障問題確實是一個重大的民生問題,不光關係到當下的民生,還關係到今後幾十年的民生。我也注意到國家統計局最新公布的數據,就是人口結構變化的數據,我心裡算了一下,去年比前年60歲以上人口增加了886萬人。這是什麼概念?每天增加24000人,幾乎不到4秒鐘就有一位人士進入到60歲以上的階段了。也就是說,老齡化的腳步越來越清晰,老齡化的鐘聲越來越緊迫。我作為一個長期從事社會保障工作的專業人員,對這一點覺得還是應該引起各方面的高度重視。

  我履職政協委員的職務4年以來,提了4個有關老齡化的提案,都得到積極的回應。當然,我也知道,老齡化問題牽動著中國社會每一個家庭的神經。關於這個問題,我有幾點看法。

  第一,大家還是要認識到,老齡化是社會發展進步的標誌之一,不是洪水猛獸。迄今為止,我們人類所有有關人體的科學、發明都是指向延長壽命的,沒有一項科學發明是想縮短人的壽命。實際上我們也做到了。“十二五”期間,我國人口預期壽命平均增長了1歲。大家都希望自己健康長壽,現在我們做到了。孔子說“求仁而得仁,又何怨”。所以,我們首先應該把這看成是一件好事。

  第二,當然老齡化確實給我們提出了很多重大的挑戰。挑戰是全方位的,僅僅從養老保障的這個經濟生活保障來說,我們就看到了巨大的壓力。人社部公布了很多數據,我就不重複了。就此可以得出的結論是,就當下而言,我們養老保險基金是收支平衡略有結餘。我相信,這個結論是科學的,是符合實際的。但是,也確實存在兩個突出的結構性矛盾:一是橫向上,養老基金的地區分布不平衡,有的地方出現了當期支付的缺口。二是縱向上,老齡化加劇,我們未來養老基金支付的壓力可能會越來越大。這兩個挑戰都是嚴峻的。

  第三,我們是有準備的,有條件、也有能力妥善應對老齡化的挑戰的。因為現在全社會已經形成了這樣的共識,政府也採取了很多的措施,而這些措施是有針對性的,包括實施全民參保計劃來擴大覆蓋面,改善撫養比,包括進一步提高基金的統籌層次,在更大範圍內化解地區間不平衡,進一步完善繳費和待遇支付的政策,讓群眾更加了解多繳多得的機制。用我們的話說,就是不要等到臨近老年了,才想到生活怎麼保障的問題,而是要做一個全職業周期的養老準備。也包括我們要增加外部的資源供給,增加財政投入,部分國有資本充實社會保障基金,還有通過投資運營來增加收益等。所以,我想招數是有的,辦法是有的,現在關鍵是落實。

  第四,應對老齡化這件事要全社會共同努力。大家期待政府做更多的工作,政府也責無旁貸,這件事關係到每個人、每個家庭,需要共同努力、群策群力。過去的20多年,我們在非常薄弱的基礎上建立起覆蓋全民的社會保障體系,引起了全世界矚目。去年,在巴拿馬召開的國際社會保障協會第32屆全球大會上,中國政府獲得了“社會保障傑出成就獎”。我想,這個榮譽不是哪個人、哪個部門,而是中國政府的。我念幾句頒獎詞:“眾所周知,中國已經崛起為強大的經濟體,相比之下,中國的社會保障方面取得的成就並不那麼為人所知,然而這些成就並不比其經濟成就遜色。當我們報告全球社會保障擴面所取得的進展時,一個重要部分歸功於中國。過去30年中,全球極端貧困減少的72%歸功於中國。”我想,國際社會對中國社會保障體系如此評價,我們自己更應該有信心。我相信,以中國人民的勤勞智慧和凝聚力,我們一定有能力、有辦法戰勝老齡化高峰的挑戰,使全國老年人生活的越來越好,給中國人民帶來更多的福祉。謝謝。



 (報道組:郭至君 林艶  徐夢溪 束沐 後方支援記者:臧涵)



 


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    相關專題: 全國人大、全國政協十二屆五次會議

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