中評社北京7月20日電／新華社報道，記者從20日在成都舉行的全國法院貫徹落實政法領域全面深化改革推進會精神專題會議上獲悉，最高人民法院正在研究制定法官權責清單，明確院庭長、法官審判權力和責任的具體情形。
最高法明確，院庭長在正面清單範圍內按程序履行監督管理職責且全程留痕的，不屬於違規干預過問案件，應當履行監督管理職責卻不履行或怠於履行的，必須嚴肅追究監督管理不到位的責任。最高法要求，各地法院要結合實際，制定和完善本院權責清單，並將落實清單情況作為開展業績考評、晉職晉級、法官懲戒等工作的重要依據。
根據會議精神，要充分尊重獨任法官、合議庭、審判委員會、賠償委員會的法定審判組織地位，發揮法官在辦案中的主導性、基礎性作用。同時要進一步健全獨任法官、合議庭辦案機制，強化審判組織辦案主體責任，守住院庭長“一崗雙責”，確保放權不放任、有權不任性，實現放權與監督相統一。
最高法還表示要落實責任倒查追究，確保依法嚴肅問責，加強法官懲戒組織機構建設。尚未成立法官懲戒委員會的，要加快工作進度，在省一級全面設立法官懲戒委員會。
為完善懲戒工作制度建設，最高法正在研究制定法官懲戒辦法，設立最高人民法院法官懲戒委員會。同時，要完善違法責任追究制度，堅決杜絕關係案、人情案、金錢案。對貪污受賄、失職瀆職、以案謀私和充當訴訟掮客的，一律嚴肅查處，堅決清除害群之馬，確保公正廉潔司法。
同時，最高法將健全初任法官常態化選任機制，探索建立跨地域遴選機制、及時遴選和員額遞補機制，促進人才流動，防止員額空置。一方面要完善員額動態管理制度，在省級層面統籌配置、動態調整員額比例，確保員額配置和審判任務相適應。另一方面要嚴格落實按期晉陞制度，推動擇優選升常態化，規範交流任職程序，確保法官隊伍流動有序、管理科學。同時，還要有序開展逐級遴選工作，將優秀法官遴選到上級法院。
最高法還表示，推進多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系建設，是今年人民法院司法體制改革的重中之重。 |
