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掃描二維碼訪問中評網移動版 日本首辦11國TPP談判 參與國分歧難掩 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-07-13 10:16:18


  中評社北京7月13日電/在美國宣布退出後,跨太平洋夥伴關係協定(TPP)11國首席談判代表12日齊聚日本,首次對“如何實現沒有美國的TPP”進行深入探討。美聯社11日稱,在亞洲,美國退出TPP被視為令美國影響力消減、給中國拓展地緣政治和商業利益空間的一步。日本作為會議主辦方,計劃借此次會議積極推進談判,促使TPP“複活”。但圍繞是否及如何修改協定條款,TPP各國存在分歧。
  日本時事通訊社稱,TPP11國首席談判代表會議12日下午在日本神奈川縣溫泉勝地箱根開幕,會議將持續到14日。這是日本首次主辦TPP談判代表會議。12日的會議上,一些國家代表提出推進TPP生效的具體方案,包括國際法上需要解釋的要點和技術性問題。擔任會議議長的日本首席談判代表梅本和義在會上稱,日本“將為TPP盡快生效努力”,並重申在11月APEC峰會前達成TPP原則協議的目標。

  《日本經濟新聞》稱,根據目前的協定,TPP生效需至少6個國家批准、且這些國家GDP占全部成員國GDP總量超過85%,由於美國退出,按照目前協定已經無法生效,因此需要修改生效條件,並對美國退出情況下是否修改部分關於貿易、投資的協定條款進行討論。作為目前TPP最大的支持者,日本政府正積極游說各國達成協議。12日上午,在全體會議召開前,日本首席代表梅本分別與越南、秘魯和加拿大的談判代表進行單獨會談。日方希望不久前和歐盟簽署經濟夥伴協定(EPA)框架協議,能對促成TPP產生助推作用。日本“現代”新聞網稱,促進11國TPP生效,或將對美國產生壓力,促其認真考慮重返該協定。

  日本《每日新聞》稱,安倍不久前訪歐時表示,日本將發揮主導作用,推動TPP早日生效。儘管TPP11國已就繼續推進TPP達成一致,但各參加國之間存在“溫差”,在如何修改協議條款方面,各國堅持自己的利益,這對日本的外交手腕是一大考驗。日本共同社稱,日本、澳大利亞和新西蘭呼籲“最小限度修改條款”,特別是維持原有關稅減免水平,以確保協議穩定,避免因修改意見不一而使得談判曠日持久,而馬來西亞、越南等國原計劃借參加TPP進入美國市場,因而在關稅水平、外資限制等問題上作出了較大讓步,而現在美國不參加TPP,這些國家希望“收回”這些讓步,重新商談條件。

  中國社科院副研究員盧昊接受《環球時報》記者採訪時表示,日本原計劃利用TPP,依托美國的領導力繼續掌控亞太地區經濟秩序,並制衡與對衝中國日益增長的地區影響力,但美國退出TPP讓日本這一設想落空,現在日本以自由貿易擁護者自居,積極承擔起讓TPP“複活”的領導角色,試圖維持自己在地區經濟一體化中的戰略影響力。但美國不參與的情況下,TPP談判的推進面臨更多的技術性障礙。《日本經濟新聞》稱,在缺少美國號召力的情況下,各國都想根據自身利益修改協定,這對作為會議主導者及TPP“發動機”的日本而言意味著難題。複雜的利益糾葛很可能導致TPP短期內仍處於擱淺狀態,難以生效。

  上海外國語大學日本文化經濟學院教授廉德瑰12日對《環球時報》記者表示,TPP是安倍一直在積極推進的重大經濟和外交舉措,為此,他在國內和自民黨黨內做了大量工作。美國退出令TPP事實上失敗,對安倍內閣造成很大的打擊,引發安倍外交沒有預測性的批評。日本政府硬著頭皮,繼續推進沒有美國的TPP,如果達成,起碼能緩和批評的聲音。此外,自民黨不久前在東京都議會選舉中慘敗,安倍因為多重醜聞支持率持續下滑,安倍也期望通過促成TPP的外交成果,幫他緩解國內被動的政治局面。不過,沒有美國,TPP成員國占世界經濟份額較小,即使達成實際意義也不大。

  (來源:環球網)

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