中評社北京8月16日電（評論員 喬新生） 菲律賓總統特使拉莫斯先生到達香港，準備會見中國的老朋友。這項安排本身意味深長。菲律賓前總統阿基諾三世2013年單方面向荷蘭海牙仲裁庭申請仲裁，嚴重損害了中國的國家利益。中國政府發表通過談判對話解決中國南海爭端的白皮書，全面系統地闡明了中國政府的立場。菲律賓總統特使到香港訪問，實際上就是要探討緩和菲律賓與中國緊張關係的途徑，從而使兩國關係重新回到正常的軌道。但是誰都知道，仲裁裁決結果是一道歷史性的傷痕，雖然中國政府斥責這份裁決是“廢紙一張”，然而，在國際法上這份裁決所造成的惡劣影響短期內難以消除。中國之所以在中國南海的黃岩島進行巡邏，就是想要以自己的實際行動表明，中國不會理睬仲裁庭作出的裁決，菲律賓不要指望中國在接受仲裁裁決的前提下，改善與菲律賓的關係。
作為菲律賓資深的政治家，菲律賓前總統拉莫斯並非不了解中國的憤怒。這位菲律賓的前總統之所以答應擔任現任總統的特使到中國訪問，就是想要以自己的實際行動告訴國際社會，中國與菲律賓的關係正在發生改變。不管菲律賓總統特使在中國發表怎樣的言論，總統特使到中國訪問行動本身，就足以向國際社會傳達明確的信號，那就是中國和菲律賓之間的關係正在逐漸地升溫。
菲律賓是一個非常奇怪的國家，菲律賓的重要財富和政治權力掌握在華人或者具有華人血統的菲律賓人手中。菲律賓在處理與中國關係方面始終採取友好的政策。但是，菲律賓與中國的經濟和政治差距太大，因此，中國與菲律賓之間的政治經濟關係發展並不盡如人意。菲律賓希望借助於中國的力量發展經濟，但是，正如人們所看到的那樣，菲律賓前總統阿基諾三世試圖借助於美國的力量在中國南海給中國製造麻煩。事實證明，這是典型的偷雞不成蝕把米。雖然菲律賓從美國獲得了退役軍艦，美國也決定重新返回蘇比克灣，但是，所有這一切都無法解決菲律賓的經濟問題。菲律賓現任總統之所以派出特使到中國訪問，實際上是希望“擱置爭議、共同開發”，借助於中國的力量幫助菲律賓實現經濟發展。可是，在菲律賓朝野各界對仲裁裁決結果沒有達成一致意見的情況下，中國不會貿然援助菲律賓，當然也不會與菲律賓簽訂長期的經濟合作協議，因為那樣中國將會承擔巨大的政治風險。除非菲律賓朝野各界決定徹底擱置仲裁協議，否則，菲律賓要想借助於中國的資金和技術發展經濟幾乎是不可能的。
菲律賓總統特使拉莫斯先生之所以到訪香港，是因為香港與菲律賓的關係非常密切。香港是菲律賓“傭人”的輸出目的地，香港也是重要的金融中心，如果能在香港和政商各界廣泛接觸，為菲律賓爭取到發展的資金，那麼，菲律賓總統特使不虛此行。反過來，如果糾纏於中國南海仲裁裁決案件，那麼，拉莫斯先生將會空手而歸。 |
