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| 中聯辦法律部長、清華大學法學院院長王振民（中評社 黃博寧攝） |
中評社香港6月24日電（記者 黃博寧）中聯辦法律部長、清華大學法學院院長王振民昨日在出席一個研討會時表示，良好的管治是科學、公正、民主三個元素決定的，每個對良好管治的貢獻都是1／3，社會不斷向前發展，發展民主是政治發展和管治的普選規律，不能沒有民主，但也不能只要民主，而忽略了科學和公正。
王振民指出，發展民主是香港回歸之後繼續維持良好管治的必然要求，但絕對不是有民主就有良好的管治，從世界第三波民主浪潮可以看出，一些國家雖然有了民主，社會治理卻處在失序狀態，總體看問題比原來多，而再看香港社會，回歸之前的管治似乎也比現在更有效。
他將治理的衡量元素分成公正、科學和民主。公正指司法獨立，他認為回歸後的司法獨立水平比回歸前有大幅提升，港英時期港督對法官的任用有實質性權利，而現在則相對削弱。科學指行政科學，保證決策的合理性，很多中東、中歐國家有了民主，管治沒有變得更好，都與沒有科學行政管理關聯。他指民主與公正、科學同等重要，對良好管治都有1／3貢獻。
王振民認為，現在香港社會放大了民主的概念，其所要求的民主，實際上很大部份是人權，而實際上，對人權的需要也遠大於民主。他也指出，回歸時對原來的港督制進行修改，從《基本法》上削弱了原來行政長官的一些職能，法治又比原先獨立，客觀上施政比原來困難。另一方面，回歸19年來，特區政府和中央形成了一套互動機制，如特區政府提請人大常委會釋法等，多年來有不少實踐。
最後，他對去年618否決政改，沒能先求有、后求好的邁出第一步表示遺憾，強調推進民主的決心是堅定的，但一定不可以大意，社會不能沒有民主，也不能把民主的作用放的無限大，除了民主什麼都不要。 |
