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瘋狂拉布無理 修訂規則有據
http://www.CRNTT.com   2017-11-13 11:19:20


  中評社香港11月13日電/立法會自香港回歸後,經過多年“蜜月期”,卻在激進反對派進入議會後出現連串拉布戰,上屆更有主流反對派加入戰團,他們或以“反惡法”、“反大白象工程”為幌子,或直言不諱以拉倒特區政府施政為目標,令議會浪費大量公帑及時間,也令不少與民生相關的法案及撥款未能通過。有見及此,建制派於今個立法年度決定提出修改議事規則,堵塞提出大量修正案、點算法定人數等漏洞,不讓反對派繼續變本加厲地拉布。

  反對派的拉布手段變本加厲,無所不用其極,由最初的不停發言、提出大量修正案,再演化到鑽議事規則空子,點算法定人數及製造流會,更開始用上“中止待續”及“休會待續”議案,啟動另一次長時間的辯論。以立法會大會為例,每名議員可發言15分鐘,倘每人用盡其發言時間,一個小時只有4人可以發言,過程當中有些人走了出去,會議廳內不足法定人數35人,反對派又可以提出點算法定人數,最多須花15分鐘等待足夠議員返回會議廳。反對派最常用的手法便是將提這些議案與點法定人數交叉運用,嚴重浪費會議時間。

  立會換屆 未見好轉 

  據立法會秘書處提供的資料顯示,近年立法會拉布情況確實愈趨嚴重。2012年至2016年的第五屆立法會,會議時數長達2,174小時,較上屆多14%,即266小時。當中議員要求點算法定人數高達1,478次,消耗逾220小時;而因為法定人數不足而休會也有18次。

  另外,據統計,自反對派聲稱要“全面不合作”的5年以來,即是由2012年至2017年,立法會大會因點人數及流會,至少損失479小時會議時間,在審議《撥款條例草案》(預算案)的拉布戰就消耗1.1億元公帑,也有多項工程因未能如期獲批撥款,而令造價上升。

  今屆立法會的情況也未見好轉,2016/17年度會議時數已有407小時。議員要求點算法定人數也有95次,消耗逾16小時;因法定人數不足而休會亦有2次。 


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