中評社香港11月18日電／18日，廣東省省長馬興瑞與香港特別行政區行政長官林鄭月娥在香港簽署了《內地與香港特別行政區簽署關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》。
《合作安排》包括口岸設置、內地口岸區的管轄權劃分、對高鐵香港段乘客的出入境監管、聯絡協調機制與應急處理機制以及附則。主要內容包括：一是規定口岸設置的相關事宜。明確在香港特區西九龍站設立香港口岸區和內地口岸區，實施“一地兩檢”；規定內地口岸區的範圍及使用權的取得等事項。二是規定內地口岸區的管轄權限劃分。除了明確由香港特區管轄的事項外，人員、物品的出入境監管和社會治安等其他所有事項均由內地相關機構根據內地法律實施管轄，內地將派駐出入境邊防檢查機關、海關、檢驗檢疫機構、口岸綜合管理機構和鐵路公安機關依法履行職責。三是明確乘客在內地口岸區時視為處於內地，由內地相關機構進行出入境監管。四是規定相關聯絡協調與應急處理機制。
在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”，是兩地為配合廣深港高鐵香港段2018年第三季度建成通車，根據“一國兩制”方針和香港特別行政區基本法以及各自權限，經反復協商、充分論證後作出的安排，是兩地在跨境基礎設施建設、交通運輸和出入境管理方面深入合作的一項重大舉措。廣深港高鐵全線建成通車並在香港西九龍站實施“一地兩檢”，將實現香港與全國高鐵網絡的互聯互通和廣深港高鐵香港段經濟社會效益的最大化，對提升香港的國際競爭力、深化兩地合作，對保持香港長期繁榮穩定，都具有十分重要的意義。
此次兩地簽署《合作安排》，標誌著兩地推進落實“一地兩檢”邁出了堅實的第一步。據了解，接下來《合作安排》將報請國務院提請全國人大常委會批准，其後由內地有關部門和香港特別行政區履行各自相關法律程序，包括在香港製定相關本地立法加以落實。 |
