|
| 賀南認為亞太安全建構應讓中國有更大發言權 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓7月15日電（記者 余東暉專訪）美國學者傑弗里·賀南（Jeffrey Hornung）指出，亞太地區應當建立有力的區域安全架構，而中國理所應當是這個架構的一部分，並且具有話語權，不能指望六十年前設立的規則和秩序，要求中國無條件地去接受和遵守。
夏威夷亞太安全研究中心（APCSS）副教授賀南日前在夏威夷接受中評社記者專訪，談中國參與“環太聯合軍演”（RIMPAC）的意義和中國在亞太安全架構中所扮演的角色。APCSS是一個有美軍太平洋司令部背景的專注於研究亞太安全形勢的智庫，但賀南強調，他的看法僅代表個人觀點，不代表美國官方的政策立場。
賀南指出，中國應邀首次參與RIMPAC有極其重要的意義，因為美中兩軍沒有什麼實質性的關係，在某種程度上是“陌生者”。RIMPAC這種多邊軍演，對美國了解中國很重要，對中國而言或許更重要，因為中國可以利用這個機會看到美國與其它軍隊接觸的開放度和如何協調行動，從而了解軍事文化，意識到不與美國或其它鄰國進行軍事接觸會失去很多東西。“這是一個對雙方都重要的活動，它推到了兩國間的一面墻，有利於雙方進一步相互了解”，賀南說。
對於美中在去年“陽光之鄉峰會”後的軍事關係，賀南並不認為有重大進展。他稱，中國從那時起採取的設立東海防空識別區、在南海架設油井等行動，在美國看來很具進攻性，美方為此感到沮喪。美中之間必須先克服政治和戰略挑戰，軍事關係才會獲得向前推進的重大動力。從這個角度看，RIMPAC不僅具有象徵意義，對推進兩軍關係很重要，儘管兩軍關係前程漫漫。
兩國要克服政治和戰略挑戰談何容易？中國視美國“亞太再平衡”戰略為遏制和圍堵中國，美國則擔心中國崛起、軍力增強，會限制美國在亞太地區自由行動的能力。賀南表示，美中兩國經濟已相互交織，如果中國經濟沉淪，美國經濟也會受損，美國需要一個繁榮強大的中國，中國在政治上並沒有像前蘇聯那樣進行意識形態擴張，因此美國沒有理由去遏制中國。然而雙方相互擔憂，缺乏互信，RIMPAC由此打破了一些障礙，但兩國互信要由軍事層面提升到政治和戰略層面，仍需要很長時間。
賀南相信，軍事關係仍是美中兩國關係中的最短腿，兩軍嚴格地說並無實質性的關係，雖有高層互訪，但很有限。理想的狀態是兩軍關係不應那麼容易受到兩國政治關係的影響。兩軍交往要用共通的軍事語言，進行持續的對話，但有時因為相互猜忌而變得困難。至於如何破除美國國會限制美中軍事交往的立法，賀南稱目前還沒有答案，因為國會議員為了取悅選民，更容易採取對華強硬的立場，而勸說選民要對華接觸，採取較合理的手法比較不容易。
|
