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陳欽春:台胞居住證是過渡式雙重認同
http://www.CRNTT.com   2018-08-22 00:28:24


陳欽春。(中評社 黃文杰攝)
  中評社桃園8月22日電(記者 黃文杰)台灣私立銘傳大學公共事務學系主任陳欽春接受中評社訪問表示,“台胞證”與“台胞居住證”是分際清楚兩件事,後者號碼編碼順序,完全比照大陸身分證號碼,而非既有8碼的台胞證號碼直接加長到18碼,會去申請,代表身份認同,大陸也沒有要求放棄台灣身份證,這樣過渡式“雙重承認”,綠營當然會跳腳。

  陳欽春,1967年生,台北大學公共行政暨政策學系博士,研究專長在行政學、民意調查、社會資本、政策行銷,現為銘傳大學公共事務學系助理教授兼系主任。

  大陸國務院新聞辦公廳8月19日印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》通知,共有21條條文,自2018年9月1日起施行。居住證所提供的公共服務,都是在大陸工作或就學的台灣民眾所迫切需要的,蔡英文17日在貝里斯與媒體茶敘時說“居住證是一張卡片,是一個生活上便利性的東西,跟認同是兩回事。”

  陳欽春分析,實際看“台胞證”與“台胞居住證”,後者的政治意義在於“過渡期間的雙重認同”,又不要馬上放棄台灣身份證,這樣認同不是立即選擇,而是慢慢建構、慢慢認同,這是文化的認同,具有社會學與建構主義,等到有一天習慣了,或者從大陸得到更多幫忙協助,或者退休生活受到照顧遠大於台灣,屆時“選邊站”要選誰?

  他告訴中評社,“台胞證”概念還是屬於兩個地區,或者綠營指稱是“兩個國家”,持台胞證入境大陸,走的通道,還是跟大陸同胞不一樣。現在多了“台胞居住證”,等於納入大陸管理,先不管這個證件給予權限會有多高,但是已經把在大陸工作與生活的台灣同胞完全當作自己人。

  陳欽春舉例,這種概念就好比台灣與大陸簽訂“姊妹校”,就算實施“雙聯學程”,終究還是兩個學校,不過如果台灣銘傳學生跑去美國銘傳分校讀書,用的是同一的學生證號碼,意義就截然不同,“台胞證”跟大陸身份證,權限接近但是兩者不同,這跟“台胞居住證”是分際清楚的兩件事。

  他說,全球化時代,誰能給老百姓更多生活保證與安全,給我安居就業,就會選擇誰。這也說明為何這麼多人當美國人或日本人,現在也有人開始願意當中國人,拿中國身份證,過去可能認為中國大陸落後給台灣,現在情況不一樣,若未來台海爆發戰爭,拿有等同大陸身份證的台胞居住證,可以享有性命財產的保護,會不會更多台灣人搶著申請?

  陳欽春認為,現在中國大陸成為經濟強國,台灣生活也開始依賴大陸,若大陸給予台灣同胞一個期限,不用放棄台灣身份證,試想會有多少台灣人搶著申請?這種情況就好比拿台灣身份證又拿美國綠卡,目前我們的“國籍法”是承認“雙重國籍”。

  他認為,如果等於大陸身份證的“台胞居住證”愈來愈普及,適用範圍更廣更方便,就會有更多人希望拿到大陸身份證,也拿台灣身份證,當然有“認同”的問題,包括挺綠營的大陸台商,為了在大陸工作獲得更大保障,也會提出申請,就是“雙重承認”,才是民進黨最需要關注的事。

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