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| 香港立法會主席曾鈺成（中評社 黃蔚攝） |
中評社香港7月8日電（記者 黃蔚）香港立法會主席曾鈺成日前接受中評社專訪時表示，反對派聯手否決政改方案，令他非常失望。而否決帶來的緊張關係，也使得政府希望將精力集中到經濟民生方面的努力，將變得非常困難。
港英政府長期實行的行政主導已經無法重現
曾鈺成主席表示，很多人都在說現在立法關係一直比較緊張這個現象，但這一說法比較簡單。從港英政府推動政制改革開始，香港曾經長期實行且行之有效的行政主導，已經一去不復返了。
就回歸之後而言，立法會18年來最大的變化就是人數變多了。因為香港的立法機構是按照基本法的規定來組成和運作，沒有太大的空間來做變化，議事規則雖也有修改，但這些修改並不能算說是大的變化。
“但是如果拿回歸之後的立法機關與1985年的立法局相比，那麼變化就非常明顯了。1985年之前，立法局的全部議員都是由港督委任的，當時港督兼任立法會主席，而在立法局之內相當一部分都是官守議員，所以行政和立法之間沒有什麼的對立。當時行政主導非常的明顯也非常的自然，因為行政機關的首長就是立法機關的首長，立法機關的全部成員都聽命於港督，所以二者之間並沒有任何的矛盾。
從1985年開始，引進了一部分民選議員，變化就開始了。最大的變化是從《中英聯合聲明》發佈之後到回歸之前的十多年，立法局議員從全部委任改成全部民選。到回歸前的兩三年，行政、立法相互對立的情況已經非常的明顯，所以這並不是回歸之後才出現的新情況。八五年之前香港總督是老闆，九一年開始我們引進了直選議員，而且老闆也不再是港督，過去立法機關必然會跟行政當局合作的關係也就不再存在了。回歸之前的最後兩年，九五年、九六年兩年，行政和立法的關係已經十分緊張。”
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