中評社北京11月30日電／10月31日，美國國防部長馬蒂斯和韓國國防部長鄭景鬥在美國簽署兩國軍事“同盟指導原則”文件，確認韓國未來將接替美國，領導兩國軍事聯合指揮部。韓國政府過去多次推遲從美軍手中收回軍隊“戰時指揮權”，這一次指揮權能順利交接嗎？
韓國軍隊指揮權不掌握在自己手中是歷史原因造成的。1953年7月27日，朝鮮戰爭參戰各方在板門店簽署《朝鮮停戰協定》。同時，美國和韓國結成軍事同盟，時任韓國總統李承晚將韓國軍隊指揮權交給“聯合國軍司令部”。自此，美國和韓國軍事同盟的最高軍事指揮權即由美軍掌握。
冷戰結束後，韓國國民反對美國駐軍的聲浪日漸高漲，韓國經與美國協商，於1994年達成協議，從美軍手中收回平時作戰指揮權。但當時的朝鮮半島南北對峙嚴重，韓國無力也不願完全承擔戰爭風險和責任，美國和韓國雙方商定，在戰爭危機出現時和戰時，仍由美國和韓國聯盟司令部行使作戰指揮權，而聯盟司令部司令由美軍擔任。
2005年，美國小布什政府首次提出韓國軍隊的“戰時指揮權”移交問題，2006年上任的韓國總統盧武鉉積極響應，要求進一步調整美國和韓國在兩國軍隊指揮權限上的分配，重新定位美國在朝鮮半島扮演的角色，以使美國和韓國在更加平等的基礎上進行軍事合作。美國和韓國於是商定，從2012年4月17日起，韓國擔負起本國的防衛責任，即在無論是停戰、戰爭危機以及戰爭發生的情況下，韓國對本國軍隊行使完全的指揮權。
然而，因朝鮮半島局勢持續緊綳並越來越緊張，韓國對自身國防能力的信心不足，繼任韓國總統及政府在軍隊“戰時指揮權”移交問題的態度轉向消極。2010年6月，時任韓國總統李明博在出席G20峰會期間，向美國總統奧巴馬提出，要求將韓國軍隊“戰時指揮權”移交時間期限從2012年4月17日推遲到2015年12月1日。
但到了2014年年底，時任韓國總統朴槿惠及政府，再次向美方提出將韓國軍隊“戰時指揮權”移交時間推遲3年。隨後，又與美國進行第二次協商並達成正式協議，將原定於2015年年底的韓國軍隊“戰時指揮權”移交期限，推後至2020年。
2017年5月，文在寅宣誓就任韓國總統。文在寅主張積極改善南、北關係，以和平方式解決朝鮮半島問題。其上任以來特別是以今年年初韓國平昌冬奧會為契機，半島緊張局勢出現了顯著緩和。同時，文在寅政府一再向美國政府表示，希望提前完成美軍向韓國政府軍隊“戰時指揮權”的移交。
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