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掃描二維碼訪問中評網移動版 容安瀾評蔡英文百日執政:信任度明顯減少 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-31 00:44:51


容安瀾撰文評蔡英文執政白日:競選靠詩歌,執政憑散文 资料相
  中評社華盛頓8月30日電(記者 余東暉)美國知名台海問題專家容安瀾(Alan Romberg)以“摸著石頭過河”評論蔡英文執政一百天,指蔡英文當上領袖後真正感受治理不容易,印證了“競選靠詩歌,執政憑散文”的名言。他認為,兩岸關係也給人以“摸著石頭過河”的感覺,以期達到穩定與和平的權宜之計,目前看不出有任何取得突破的跡象。

  華府智庫史汀生中心東亞項目主任容安瀾即將在斯坦福大學胡佛研究所的“中國領導人觀察”期刊中發表題為“最初100天:摸著石頭過河”(The First 100 Days: Crossing the River While Feeling the Stones)的文章,觀察蔡英文執政100天來台灣內部形勢和兩岸關係的演進。

  文章總結道,當蔡英文努力推進其內部優先項目時,她發現治理是很難的。不僅是她所面臨的經濟和社會挑戰非常驚人,要保持其團隊步調一致就夠難,更何況還要應對反對派。這再次印證了前紐約州長葛謨的一句名言:“競選靠詩歌,執政憑散文”(campaigning in poetry but governing in prose)。這種現實所形成的大背景的一個重要組成部分,可解釋為什麼兩岸關係似乎在原地踏步。儘管關於“溝通管道”的許多說法喋喋不休,給人感覺雙方實際上是“摸著石頭過河”,以達到一個穩定與和平的權宜之計。到目前為止,還是難以看出有任何突破的跡象。

  在“維持控制”的分題下,容安瀾指出,僅僅三個月時間,蔡英文就發現治理不容易。蔡英文在以前的台灣政府中任過高官,並擔任難以駕馭的民進黨領導人有一段時間,但真到了運行一個政府的重任在肩,需要拍板決策時,情況就不一樣了。很明顯蔡英文期待發揮作用,抓住機會,塑造政策,以實現其所說的最符合台灣利益的優先。司法改革作為蔡政府的優先,實施起來就遭遇批評。這些挑戰累積起來,使得蔡的滿意度和信任度在其執政三個月內明顯下滑。這本並不完全令人意外,因為隨著現實起作用,不同利益階層介入,人們對新領導人的熱情肯定會消退。但在蔡英文這裡,至少有些觀察家相信,這種自然的政治趨勢被他們所認為的蔡英文所偏好的過度插手“立法院”以及她與“立法院”民進黨黨團關係處理不當所強化。商界在勞工問題上對蔡的批評尤其嚴厲,這使得她實現重振經濟的第一目標更顯複雜化。不管問題出在政策本身,還是行政與立法部門缺乏溝通,或蔡政府本身的執政風格,蔡英文意識到她的政府要扭轉這個局面。

  容安瀾認為,蔡英文擁有的民眾信任度比5月份時已經明顯減少,對兩岸關係有意涵。因為這不僅限制了她在努力實施內部議程時勸民眾保持耐心的能力,也限制了她獲得支持以進一步包容北京的能力。

  蔡英文在就職演說中提到擱置“歷史包袱”,令人聯想她將如何處理“一個中國”問題,人們關注她會否以“維持現狀”來取代以前民進黨黨綱和決議中明確宣示獨立目標的內容。容安瀾指出,考慮到這個問題的爭議性,蔡英文邁向這個方向的能力是有條件的,不僅取決於她是否有意願這麼做,也取決於她有多少政治資本。至少從目前看,其爭議性已經在其中其很大作用。

  對於外界猜測的北京對蔡的耐心是否有最後期限的問題,容安瀾認為,鑒於蔡英文現有政治困難,假設北京不會匆忙行事而採取超過目前切斷官方溝通的進一步措施的步驟,並非不合常理。他說,儘管恢復已中斷的官方聯繫和避免進一步懲罰性措施的“一個中國”要求沒有改變,很難看到北京會認為它在此時施加更大壓力會有什麼收益。 


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