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中評智庫:從美國看台海 五個大哉問
http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:24:57


中美首輪外交安全對話在華府舉行,難免談及台灣問題。(中評社記者 余東暉攝)
  中評社香港3月23日電/中評社駐美國華盛頓特派記者,中評智庫高級研究員余東暉在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《2017從美國看台海的五個大哉問(上)》,文章提出:“特朗普要拋棄美國的一中政策?台灣會成為美中大交易的籌碼?美重估對台政策提升美台關係?2017年,以特朗普與蔡英文通話引發軒然大波開始,非典型、善變臉的特朗普入主白宮,給蔡英文執政後冰封的兩岸關係帶來更多的不確定性。美國的‘一中政策’成為本年度美國兩岸議題的主題詞。對於美國兩岸政策的走勢,對於兩岸關係的前景,各方疑慮重重,學界眾說紛紜。”文章內容如下:

  一、特朗普要拋棄美國的一中政策?

  特朗普當選後於2016年12月2日與蔡英文通話,激起軒然大波,這是美國當選總統首次公開這麼做。特朗普“捅了大婁子”後並無絲毫悔意,分別於12月11日接受福克斯電視台專訪中質疑,美國為何要受到一個中國政策的約束,除非美國能與中國達成包括貿易在內的交易;在《華爾街日報》2017年1月13日的專訪中,特朗普宣稱“一切都在談判之中,包括一個中國。”這些聳動的表態給本已沸沸揚揚的“川蔡通話”火上澆油。

  “川蔡通話”之初,除了民主黨批評特朗普“愚蠢的電話”威脅美國國家安全、將個人財富置於國家安全利益之上,學界並沒有太過強烈的反應。除了戰略與國際研究中心高級研究員葛來儀(Bonnie Glaser)警告特朗普是一個非傳統總統、每個人必須做好準備坐“雲霄飛車”外,包道格、卜睿哲、容安瀾等知名台海問題專家都不認為這代表特朗普有意對美國傳統的對台政策產生重大偏離。包道格解讀為“台灣在特朗普執政之前抓住機會,建立以前不存在的個人聯繫”;密蘇里州立大學傑出教授郝志堅(Dennis Hickey)指台灣某些人想添油加醋渲染此事,試圖提升蔡英文在民調中慘淡的支持。

  美國主流精英真正憂慮的是特朗普公開質疑一中政策。美國國務院發言人科比12月12日代表奧巴馬政府重申美方堅定堅持一個中國政策,並強調這個經歷了兩黨政府40多年的政策符合美國根本利益,而改變之不符合美國在維持台海和平穩定、加強美台關係和塑造中國決定等方面的根本利益。白宮發言人歐尼斯特強調,美國追求一個中國政策是因為奧巴馬政府相信,台灣或美台關係不是討價還價的籌碼。在這個問題上討價還價不符合美國的最佳利益,也不符合台灣利益。 


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