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周志杰:美國華府戰略決策從棄台轉向馭台
http://www.CRNTT.com   2018-03-23 11:27:17


成功大學政治經濟學研究所教授周志杰。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南3月23日電(記者 趙家麟)成功大學政治經濟學研究所教授周志杰22日在座談會表示,從美國去年通過《2018年國防授權法》到今年再通過《台灣旅行法》,美國華府戰略決策圈過去對“棄台論”一直有所討論,但現在已經明顯、徹底的反轉,並從對台“棄台”轉為“馭台”。

  去年12月成立的南台灣兩岸關係研究學會22日在成功大學舉辦“大陸兩會後兩岸關係新形勢”座談,由理事長、成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方主持,與談人有前政大國關中心主任鄭端耀、前國民黨大陸事務部主任黃清賢、成功大學政治經濟學研究所教授周志杰、嘉南藥理大學休閒保健管理系兼任講師邱謝明等人。

  周志杰在會中表示,大陸兩會結束,台灣涉陸團隊也做了改組,現階段的美中台三方似乎是在掀底牌、秀下線的動作。蔡政府新的“國安”團隊,從過去的老藍男、老藍女已被蔡的自己人所取代。蔡日前還高調召開“國安”高層首長會議,會後還發新聞稿,顯見過去一、兩年在兩岸關係悶得很久,此時卻給人悶鍋掀蓋的觀感,應與中美關係惡化、台美關係上升有密切關係。

  他指出,特朗普簽署台旅法生效,代表了去年特朗普訪問中國的蜜月關係正式結束,未來的中美關係,是少磨合、多鬥爭的局面。台美關係在《2018國防授權法》、《台灣旅行法》之後,到美國國務院亞太副助卿黃之瀚訪台,在中美關係惡化下,台美關係則是化暗為明。

  他說,過去幾年,美國華府戰略決策圈,過去對“棄台論”一直有所討論,現在已經明顯、徹底的反轉,並從對台“棄台”轉為“馭台”。這與美國政黨輪替有很大的關係。特朗普現在整個國家戰略出台,視中、俄為戰略對手已經定性,從台灣短期利益看或許是撥雲見日,從而有悶鍋掀蓋的感覺。但大陸方面,新團隊到位,對外的涉台、對美工作在事權統一的結構下,會更具戰略定力,不會急著隨外界環境變化而撩動。

  周志杰說,台灣新的“國安”外交團隊上台,配合美對中政策更趨強硬,有四時間的觀察點巧合:

  第一,228當天,大陸公布對台31項惠台措施的同時,台灣獨派成立了“喜樂島聯盟”,獨派大會集,開始在台灣政壇要有所作為,接續是蔡的“國安”外交團隊換上自己人。蔡的民調持續下探,內政處理不好,但外交上看似有進展,人事安排對獨派有交代,對美關係有得分,成為民進黨在選舉年可以操弄的抓手。

  第二,特朗普本來可以不簽台旅法,但還是簽了,這是有政治意涵。在特朗普簽台旅法的同一天,習近平連任大陸國家主席,代表特朗普打台灣牌的熱衷。他若低調,大可不必去簽。
 


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