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宏觀政策需要適度加大逆周期調節力度
http://www.CRNTT.com   2019-08-16 07:35:27


  中評社北京8月16日電/國家統計局8月14日公布了7月份經濟數據。總的來看,國民經濟運行在合理區間。但當前外部環境嚴峻複雜,內外需求走弱壓力加大,經濟持續健康發展的基礎需要進一步穩固。為此,需要加大逆周期調節力度,促進需求改善和就業穩定,確保經濟運行在合理區間。

  21世紀經濟報道發表交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智文章表示,7月30日中央政治局會議指出,當前中國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大。7月經濟數據符合這一判斷。下半年宏觀經濟政策需要按照政治局會議的部署,財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。貨幣政策要鬆緊適度,保持流動性合理充裕。

  文章分析,6月份中國宏觀數據普遍出現季末上翹,7月份主要經濟指標則在衝高之後回落,這是正常現象。工業增加值、消費、投資增速都有不同程度的下降。但部分指標回落的幅度超出預期,表明內需走弱壓力加大。受到內外需求走弱的影響,三季度中國經濟增長可能延續小幅放緩的趨勢,經濟增速可能略微低於上半年。

  第一,工業增加值增速回落,生產動能有所減弱。7月工業增加值增速降到4.8%,比上個月下降1.5個百分點,為1992年以來(除1、2月春節波動)的單月最低。全國多地出現高溫天氣和暴雨水澇,對工業生產帶來一定影響。

  製造業受外需波動的影響較明顯,是影響工業增加值的重要原因。汽車、切割機床、移動手機產量負增長,7月增速分別為-11.5%、-17.4%、-4.5%。高技術製造業增加值增長6.6%,增速相對較快,但呈現放緩趨勢。1-7月工業增加值累計增長5.8%,在內外需求走弱壓力下,預計今年全年工業增加值增速將低於6%。

  第二,固定資產投資增速小幅下降,投資動能穩中趨緩。1-7月固定資產投資增長5.7%,比上個月下降0.1個百分點。其中民間固定資產投資增長5.4%,回落0.3個百分點。一方面,受到天氣的影響,7月是建築工地生產淡季;另一方面,投資活動放緩表明市場需求減弱。從高頻的主要鋼材價格來看,7月不同鋼材價格都有不同程度下降。螺紋鋼價格從7月上旬4140元/噸下降到月底3840元/噸,鍍鋅板卷、熱軋板卷、長材等價格都有一定程度的下降。7月全國水泥綜合價格指數下降,月末為143.8點。整體投資狀況走弱,對投資上游工業產品的需求減少。

  年初以來出台大量促進基建的對策,但目前來看效果不太明顯。1-7月基建投資增長3.8%,比上個月下降0.3個百分點,為年內最低增速。由於基建投資基數已經很大,拉動基建投資的邊際效用減弱,基建補短板對基建投資增速的抬升幅度有限。為了控制隱性債務,發改委依法依規加強PPP項目投資和建設管理,再度規範PPP項目對基建投資帶來一定影響。今年專項債規模擴大,並且允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金,加大專項債對基建的支持力度,有助於基建投資回升。預計下半年基建投資將有所回升,但幅度不會太大。
 


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