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| 台北大學公共行政暨政策學系教授陳金貴。（中評社 王宗銘攝） |
中評社台北1月29日電（記者 王宗銘專訪）台北大學公共行政暨政策學系教授陳金貴接受中評社記者專訪時表示，馬英九操盤兩岸政策，民進黨不放心，“立法院”想要監督兩岸協議，因牽涉到不同黨派意見，很難去說服，所謂的監督會成為無限上綱的阻礙力量，只要有人說NO，就不能動，對兩岸關係發展不是好事，所以監督這件事是需要重新考慮的。
陳金貴是台灣新竹客家人，1951年生，美國北德州大學高等教育行政博士。
對“行政院”組織改造領域有專精深入研究的陳金貴指出，從連戰、蕭萬長當“行政院長”時開始推動政府組織再造，已經有20年了，到現在還有部分組織法卡在“立法院”。組改是好事，馬英九與江宜樺想要執行完畢，當作選舉投票時改革的得意政績，但是部會不敢裁員，最後只能用合併的方式處理，挪來挪去。人員都不知道自己要被調到哪個單位，就保守被動，怎麼會去將好的政策跟民間溝通。
他舉服貿為例，陸委會與“經濟部”都認為由對方應該去溝通，推來推去，變成兩邊都沒有認真去宣導，那好的政策怎麼會好呢？組織不穩定，政策也就不會穩定，這個問題與馬英九這幾年的政策有很大的關係，這是自己造成的。
陳金貴說，行政部門把服貿送到“立法院”，就以為自己沒事了，責任推給“立法院”，其實還要繼續與社會各團體的溝通，要求“立法院”趕快通過，讓國民黨“立委”受到壓力，也不敢反對。現在的困境是執政黨一開始疏忽掉了，組改造成部會之間的衝突與融合的問題，內部一直搞不定，怎麼有心情去做對外的事情，一連串的錯誤卻怪罪給“立法院”。結果馬英九最擅長的對外政策現在都停擺了，不能說組改跟這個沒有關係，因為組改，政策不能被有效去執行，這是其中一個很大的原因。
陳金貴說，馬英九操盤兩岸政策，民進黨不放心，“立法院”想要監督兩岸協議，但回到原點，“立法院”內部自己也搞不定，因為牽涉到不同黨派意見，很難去說服，監督不會是公正的，所謂的監督會成為無限上綱的阻礙力量，只要有人說NO，就不能動，行政部門如果對“立法院”讓步，就不是行政部門的政策了，對兩岸關係發展不是好事，所以監督這件事是需要重新考慮的。
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