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綠拋農會及鄉鎮市長官派 游振雄析2個原因
http://www.CRNTT.com   2021-03-09 00:25:12


游振雄。(中評社 方敬為攝)
員林市公所一隅。(中評社 方敬為攝)
  中評社彰化3月9日電(記者 方敬為)蔡英文6日參加彰化縣民進黨黨務座談時,與會者提議廢除鄉鎮市長及農會選舉,改為官派,蔡英文裁示由“行政院”研議。中國國民黨籍彰化縣員林市長游振雄接受中評社訪問表示,民進黨此時拋出相關議題,除了是為選舉布局外,他認為,或許與鳳梨銷陸受阻有關連,假如出現骨牌效應,台灣農產外銷生變,農民反彈,綠營中南部票倉首當其衝,因此掌握農會系統,更顯得重要。

  蔡英文出席民進黨彰化縣黨部舉辦的黨務座談活動,表態爭取民進黨彰化縣長提名的魏明谷、邱建富提議,應廢除縣轄市鄉鎮市長選舉,改為官派,並表示支持2026年改為官派,因制度改變要有落日條款。此外,農會也應比照農田水利會改制,不再選舉,避免派系、黑金介入。對此,蔡英文表示,將交付“行政院”研議、按程序來辦理。

  針對綠營拋出廢除鄉鎮市長及農漁會選舉,2018年當選第二屆員林市市長的游振雄認為,該提議無疑是在開民主倒車,他指出,現行鄉鎮市首長選舉制度,是依據《地方制度法》規定,地方行政區劃鄉、鎮、縣轄市是最基層的地方自治團體,具有民選的地方首長、民意機關及自治財源,是基於地方自治精神所生,如今若改為官派,等於是在剝奪民眾選任地方首長的權利。

  游振雄認為,取消鄉鎮市級農漁會選舉,恐怕會有弱化草根民主、限縮在野黨地方政治生存空間、助長轄區內政治對立與衝突。此外,民選的鄉、鎮、市長有選票壓力,會反映到服務品質,執政視角也會更接地氣。若改為官派首長,角色從民意代表轉變成公務員,恐怕不利基層民主及地方特色發展。

  其實民進黨倡議鄉鎮市長及農漁會選舉廢除,過去就有,游振雄說,當前又有人拋出相關議題,他認為有兩個可能原因,一是劍指2022九合一選舉固樁布局、二是避免農業銷陸困境擴大,衝擊選情。

  選舉固樁方面,游振雄指出,綠營認為,過去農會及鄉鎮市首長代表,通常以泛藍居多,所以若可以將這些機關首長統一官派,勢必讓執政黨布局地方政治如虎添翼,因此,民進黨一直都有相關主張,去年3月民進黨“立委”鄭運鵬在“立法院”就有提案修法,但也是因為爭議連連,不了了之。

  他也提到,這個情況就類似農田水利會改制為農田水利署,其實農田水利會在過去國民黨執政時,水利會代表遴選是由“省政府”遴派,會長則是間接選舉產生,所以農田水利會系統過去偏藍。2002年民進黨執政時,修法改為直接選任,卻又在2018年取消會員選舉權,並將農田水利會改制為農田水利署,收編為官方機構。種種作為,很顯然民進黨是以本身的政黨利益為出發點。

  游振雄認為,從上述脈絡來看,研判綠營選在此刻主張農漁會選舉廢除,或許也是為避免農漁會選舉衝擊政治選情,因為,中國大陸2月26日無預警宣布,3月起暫停輸入台灣鳳梨,並可能出現骨牌效應,讓許多中南部農業人口感到憂心,並出現部分民怨,可能影響南部地區的農會勢力由綠轉藍,衝擊民進黨地方選情,所以綠營人士才會積極倡議改為官派,維持政治利基。

  

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