中評社香港4月20日電／大選很少由外交政策決定，但選舉結果能夠決定外交政策。
美國《國家利益》網站4月15日發表題為《南海對峙中的一個新轉折點》的文章，文章指出，2016年菲律賓總統大選有可能導致馬尼拉對待與中國在南海爭端中的策略發生明顯轉變。目前，面對北京在南海的系列活動，美國、印尼和越南在涉及中國的南海爭端中都採取了更加強硬和主動的立場。菲律賓總統阿基諾三世因菲律賓的強硬立場而贏得了國際支持。
然而，最有可能接替他的人選或將明顯軟化菲律賓在南海問題上的對華政策。
副總統傑約馬爾·比奈雖然是參議院藍帶委員會腐敗調查的焦點，但他仍是2016年大選顯而易見的領跑者。在有關2016年總統候選人的最新民調中， 比奈獲得了29%的支持，比排在第二、支持率為14%的參議員格雷絲·波高和支持率只有4%的曼努埃爾·羅哈斯（大概是阿基諾支持的候選人）有巨大的領先優勢。
比奈沒有任何外交政策經驗，憑借長期擔任菲律賓最富有城市馬卡蒂市的市長而在全國嶄露頭角。在他首次就外交政策問題接受大型採訪時，比奈強調了菲律賓和中國在南海聯合開發自然資源的可能性，而對阿基諾政府就菲律賓與中國的海上爭端向國際海洋法法庭提起的訴訟輕描淡寫。對這一具有里程碑意義案件的裁決預計會在2016年中期做出，可能是比奈接任總統的同一時期。
如果比奈贏得大選，並推行這些觀點，則菲律賓將重返阿基諾的前任馬卡帕加爾·阿羅約支持的政策。馬卡帕加爾·阿羅約提出的與中國聯合開發的計劃普遍被視為違反憲法。面對反對聲音，馬卡帕加爾·阿羅約政府2009年沒有續簽2004年和中國簽署的涉及有爭議海域的聯合地震研究協議。2010年阿基諾上台後，他和外交部長阿爾韋特·德爾羅薩里奧立即採取了非常強硬的立場。
菲律賓在與中國的海上爭端問題上的政策可能在兩屆總統任期內出現第二次扭轉，這表明菲律賓政治精英及其財政支持者在這一問題上分歧嚴重。兩屆總統任期內政策的第二次轉變會恰如其分地證實東盟內部以及華盛頓和東京的觀點——即多變的菲律賓不可靠。
（消息來源：參考消息） |
