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日本政府將修改《防衛計劃大綱》
http://www.CRNTT.com   2018-08-27 15:08:32


  中評社北京8月27日電/日本政府將在2018年底修訂《防衛計劃大綱》,提出長期防衛力量建設和部署的基本方針。日本的《防衛大綱》曾經提出“基礎性防衛力構想”、綜合機動防衛力”等切合時代潮流的概念。日本自民黨此次提出了跨越陸海空自衛隊的框架、應對太空與網絡領域的“跨域(cross domain)”構想。跨域或將成為新《防衛計劃大綱》中新的關鍵詞。

  《日本經濟新聞》8月26日報道稱,2017年8月,日本首相安倍晉三命令防相小野寺五典修改大綱。安倍表示,“並非處於以往的延長線上,將弄清真正必要的防衛能力的應有形態”。此次成為討論焦點的是太空、網絡防衛、電子戰這3個領域。

  在太空領域,據稱俄羅斯等國正在開發可摧毀人造衛星的武器,美國也將新創建“太空軍”。俄羅斯還頻繁發動大規模網絡攻擊。在飛機和艦船通過網絡連接起來的現代戰爭中,採用電磁波干擾敵方通信網的電子戰能力將越來越重要。

  日本自民黨安全保障調查會考慮到環境變化,5月在建議中提出了“跨域防衛構想”,明確提出建立“綜合防空與導彈防禦(IAMD)”系統,即以一套系統應對巡航導彈和飛機。自民黨安全保障調查會還要求設置“綜合司令部”,全面負責陸海空自衛隊部署 。

  日本政府首次制定《防衛計劃大綱》是在三木武夫內閣當政時的1976年。當時提出的是“基礎性防衛力構想”。其思路是,為避免日本與周邊地區相比形成防衛力量真空,應全面部署自衛隊,保持最小限度的必要防衛能力。當時處於冷戰期間,設想了蘇聯對日本的登陸進攻,重視威懾力。

  報道稱,在日本民主黨政權下的2010年,《防衛計劃大綱》的方向大幅改變。考慮到中國的海洋政策和朝鮮的導彈開發等,防衛大綱的核心變為加強建設日本西南諸島的防衛力量,提出形成“動態防衛力”,而非依靠威懾力,加強應對“有事”等情況的能力,刷新了冷戰時期的思路。

  日本政權重回自民和公明兩黨手中後,在安倍領導下敲定的2013年《防衛計劃大綱》提出了“綜合機動防衛力”概念,彰顯出推動統一運用陸海空自衛隊的姿態。重點放在提高機動力,迅速應對離島被進攻等場合。

  日本自民黨安全保障調查會會長中穀元稱,“綜合機動防衛力已經明顯形成”。他同時指出,“跨域在軍事領域屬於世界共同語言。自衛隊也應第一時間適應時代”。日本防衛省在2019年度預算案的概算要求基本方針中,把跨域譯為“領域橫斷”。在大綱中提出的新概念也打算采納跨域理念。

   (來源:環球網)

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