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| 周小川 西方人眼中的中國格林斯潘 |
中國人民銀行很長周小川最近在台前主導人民幣升值一役，其學者風范和金融調控藝術﹐讓西方人將其和各國央行行長特別是美聯儲主席格林斯潘的風范對比。最近發生的兩件事情──中國人民銀行上海總部的成立以及中國匯率形成機制的改革﹐給希望周小川效法格林斯潘或成為格林斯潘的人士提供了“論據”和想象空間。
曾經擔任過中國副總理吳儀顧問的經貿專家､安平城律師事務所創始人關安平回憶稱﹐周小川早在十年前就提議人民幣應該自由浮動﹐但是他從來沒想到周小川的提議會在今日得以實現。8月16日彭博社刊登記者米勒（Matthew R. Miller）､王道格拉斯（Douglas Wong）和陳阿倫（Allen T. Cheng）的文章稱﹐關安平高度贊揚了周小川對人民幣匯率改革的遠見﹐稱其現在在中國政策制定者中說話更有份量了。
人民幣兌美元匯率惟一一次大的變動發生在1994年1月至1995年5月間﹐從此人民幣兌美元一直在8.28元比1美元上下的水平。而周小川頗有“頂風做案”的勇氣﹐他在1995年底就提出人民幣不應該緊盯美元﹐而是要自由浮動﹐但是那時他的呼吁並沒有得到響應。香港城市大學的教授陳約瑟夫（Joseph Cheng）對彭博社表示﹐“他無疑是一個中國冉冉升起的政治明星﹐領導層並沒有很多人擁有他那樣的才干。”
資料顯示﹐周小川生于1948年1月29日﹐他1985年在清華大學獲工學博士學位﹐1986年至1987年任國務院體改方案領導小組成員﹐兼任中國經濟體制改革研究所副所長﹔1986年至1989年任對外經濟貿易部部長助理﹐1986年至1991年間還任國家經濟體制改革委員會委員﹐1991年任中國銀行常務董事﹐2000年2月任中國證監會主席。2002年12月任中國人民銀行行長和黨委書記。
瑞銀證券亞洲區董事總經理､首席經濟師安德森（Jonathan Anderson）透露﹐他和周小川的第一次工作接觸在1997年﹐當時安德森是國際貨幣基金組織在北京的代表﹐安德森說﹐“他（周小川）推動人民幣改革的能力證明了他能夠推動一個漸進的（整體金融系統）改革的技能。”周小川比喻稱﹐“人民幣的浮動匯率制就好像一個墊子（防護的墊子）﹐它能夠防止攻擊的傷害﹐對人民幣的攻擊者也不能夠全身而退。”
中國人民銀行上海總部的成立以及中國匯率形成機制的改革這兩個裡程碑式的重要改革舉措﹐現在人們更加注意傾聽和關注周的一言一行。據中國當地媒體披露﹐這位財經傳媒業內的知名人士愛好寫詩作文。由于周小川對音樂的通曉和愛好﹐經過熱心人士的撮合﹐這位人士打算和周小川合作搞一場詩朗誦音樂會。各方面還真就對此事進行了認真籌劃﹐但因為某些客觀原因未果。此外﹐周小川愛好廣泛﹐他收集了許多歌劇方面的書。有人說他對于音樂的良好感覺正在被運用于金融改革。
人民幣的匯率形成機制改革剛剛啟動。匯率調整雖然是一國主權﹐但畢竟涉及國際主要貿易伙伴的切身利益。本質上﹐匯率改革的過程也是一次次金融外交的過程。有業內人士評價﹕從近兩年的國際匯率博弈看﹐周小川的應對手法漸趨成熟﹐言談間漸顯老辣﹐其風格近似格林斯潘。關安平對彭博社說﹐“許多人都認為人民幣應該自由浮動﹐但是他們不同意其浮動的方式﹐周的聲音絕對是這個領域的先鋒之聲。”
周很清醒地認識到﹐在中國目前的國情下﹐要想使貨幣政策的制訂和實施更有效率﹐必須改革國有商業銀行的公司治理機制﹐否則﹐貨幣政策的制定､實施以及其傳導功能都將大打折扣。所以﹐在多種場合﹐他不厭其煩地講國有商業銀行的改革﹐他不僅講中行建行的股份制改革及上市問題﹐而且細致入微地講到商業銀行的金融產品創新､以及貸款結構和不良資產的處置和控制問題。
周小川說﹐改善金融生態好比是“化學變化”﹐不過不是金融機構內部的“化學變化”﹐而是內部和外部混合的“化學變化”。有分析這樣稱﹐周的痛苦之處或許在于﹐盡管他在金融改革的所有領域裡擁有廣泛而重要的發言權﹐但畢竟央行的業務范圍以及央行行長的職責﹐並沒有賦予周小川負責全面金融改革的最終決策權﹔盡管周小川是以法治化的方式推動金融生態的改良﹐但改革將不可避免觸及到各方的既得利益﹐“金融生態”的建設任重道遠。
盛頓的資深中國經濟問題專家拉迪（Nicholas Lardy）認為﹐如果完全按照周小川的建議﹐上個月人民幣匯率提高的幅度可能更大。拉迪說﹐“我不知道這（人民幣小幅度升值）對于周來說﹐是否是一個勝利。我感到無奈妥協的存在。”紐約哈密爾頓學院（Hamilton College）的教授程力（Cheng Li）表示﹐他個人認為由于周小川的年齡和他在金融領域中過分專注的發展﹐可能使他今後的發展不會超過副總理的級別。
資料來源：彭博社、互聯網 |
