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掃描二維碼訪問中評網移動版 從百名紅通頭號嫌犯楊秀珠歸案看制度優勢 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-12-09 16:10:55


  中評社北京12月9日電/追逃追贓,是正義所向,背後是有高效運作機制支撐的國家意志,對於那些仍在負隅頑抗的外逃腐敗分子而言,他們面對的不是哪個具體的人,也不是哪個具體的部門,而是整個國家的力量。

  11月16日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,經我國司法、執法和外交等部門與美方密切合作,“百名紅通人員”頭號嫌犯、外逃13年7個月的楊秀珠回國投案自首。

  楊秀珠歸案,其價值不僅僅體現在她走下飛機的那一刻。作為追逃追贓工作的一個標誌性事件,楊秀珠案在反腐敗執法合作、協同作戰、勸返等多個方面,都具有標本意義。“尤為重要的是,楊秀珠的成功追回,突顯了黨的統一領導下的制度優勢。”中央追逃辦有關負責同志認為,該案也是黨的十八大後追逃追贓工作體制機制創新成果的範本。就此,中央追逃辦同志用鮮活的事實解答了記者由楊秀珠案引發的追問。

  出逃—歸案:13年亡命天涯,緣何難逃落網結局

  “逃亡的日子不好過,總歸是回家好。”踏上國土的楊秀珠在接受媒體採訪時,由衷地說出了這句話。此前她所經歷的一切,就是自己做的一場噩夢。

  2003年2月,浙江省檢察院在調查溫州鐵路房地產開發公司副總經理楊光榮涉嫌受賄犯罪案件時,發現了楊光榮胞姐、時任浙江省建設廳副廳長楊秀珠在任溫州市副市長期間涉嫌犯罪的線索。獲悉腐敗問題敗露,楊秀珠於2003年4月20日與其女兒女婿,在上海浦東機場登上了經由香港前往新加坡的航班,開始了她的逃亡之路。

  之後,楊秀珠從新加坡逃往意大利,再到法國,流竄於歐洲一些國家之間。2005年5月,楊秀珠因非法居留被荷蘭警方拘捕。2014年5月,楊秀珠在被遣返前夕逃離荷蘭,輾轉法國、意大利、加拿大等國進入美國。同年6月,根據中方要求,美國警方以“違反移民法”為由將楊秀珠拘捕並羈押,直到其回國投案自首前。

  在漫長而艱難的逃竄中,楊秀珠曾一度抱著“死也要死在美國”的頑固對抗心理,“最開始遣返楊秀珠的時候,她用腦袋撞牆,死活不願意回來。”中央追逃辦同志介紹,最後她要求“無條件回國接受法律懲處”的願望一天比一天強烈。那段時間,她每天都給總領館打電話催問“我什麼時候可以回去”。

  頑固的楊秀珠為什麼發生了如此巨大的轉變?她處心積慮地流竄6國後,為何還是難以逃脫落網的結局呢?

  “她在美國已經成了無錢可花、無人可靠、無路可走的‘三無’人員。”中央追逃辦同志說,擠壓其在外生存空間也是我們的工作策略。楊秀珠在美期間,中方追逃人員步步緊逼、美方執法人員鐵面冷對,連親朋好友也眾叛親離。特別是2015年9月,楊秀珠的弟弟楊進軍被美國強制遣返,對楊秀珠造成強大的心理震懾。再加之牢獄生活困苦不堪、“避難”請求絲毫無望,回國自首是楊秀珠的唯一出路。

  在“百名紅通人員”名單上,楊秀珠是1號嫌犯,也是第37名被追回人員,這兩個數字體現了該案的難度和追逃追贓成果,同時也體現出中央的決心和力度。“追逃追贓工作能夠在短期內取得這樣的成果,至關重要的原因是發揮了制度優勢,形成了工作合力。”中央追逃辦有關負責同志說,黨的十八大後,以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。2014年,針對工作中存在的“九龍治水”、各自為戰這一突出問題,從體制機制上進行了頂層設計。追逃追贓工作由中央反腐敗協調小組統籌協調,並在中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室,辦公室成員有與追逃追贓工作密切相關的中央紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等8家單位。

  “這個機制把我們制度的優越性充分發揮出來了,中央反腐敗協調小組是代表中央在進行統籌協調,力度很大。楊秀珠等人的歸案,充分體現了我們的制度優勢。”親身參與追逃追贓工作的中央追逃辦有關負責同志感嘆,“沒有黨中央的堅強領導,沒有我們制度的優越性,楊秀珠歸案可能還遙遙無期。”
 


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