中評社北京3月25日電／國家監察體制改革邁出具有里程碑意義的關鍵一步！3月23日，中華人民共和國國家監察委員會揭牌，舉行新任國家監察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。這對加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋具有重要意義。
成立國家監察委員會，是深入貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措。黨的十九大報告對深化國家監察體制改革作出戰略部署，要求“組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公”。按照黨中央確定的時間表和路線圖，在總結北京、山西、浙江改革試點工作經驗的基礎上，各級黨委和紀委全面推開國家監察體制改革試點，完成省、市、縣三級監察委員會的組建，為國家監察委員會的成立探索積累了經驗。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監察法，產生中華人民共和國國家監察委員會及其領導人員，標誌著中國特色國家監察體制已經形成。
在國家權力結構中設置監察機關，是從我國歷史傳統和現實國情出發加強對公權力監督的重大改革創新，體現了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我國自秦朝始就建立禦史制度，經過兩千多年發展，形成了一套自上而下的獨立於行政和司法的監察體系。深化國家監察體制改革，在國家機構中設立監察機關，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監察，是在汲取中華民族歷史文化智慧、總結管黨治黨和治國理政經驗基礎上提出的重大舉措，體現著中華民族優秀傳統文化，是對中國特色社會主義監督制度的豐富發展，是對權力制約體制的新探索，具有鮮明的時代特色和中國特色。
推進國家監察體制改革，成立國家監察委員會，有利於健全黨和國家監督體系，確保黨和國家長治久安。探索黨長期執政條件下自我監督的有效途徑，關乎黨自身的興衰成敗和國家民族的前途命運。黨的十八大以來，黨內監督得到有效加強，監督對象覆蓋了所有黨組織和黨員。這就要求適應形勢發展構建國家監察體系，對黨內監督覆蓋不到或者不適用於執行黨的紀律的行使公權力的公職人員依法實施監察。整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等工作力量，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，對黨中央、地方黨委全面負責，可以使監察對象由“狹義政府”轉變為“廣義政府”，補齊行政監察範圍過窄的“空白”，有效解決反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題，健全黨領導反腐敗工作的體制機制，真正把權力關進制度籠子，確保黨和人民賦予的權力用來為人民謀利益。
國家監察委員會組建完成後，深化監察體制改革才真正進入深水區。中央紀委和國家監委合署辦公，如何在黨中央統一領導下、全面履行紀檢監察兩項職責，把制度優勢轉化為治理效能，這是擺在我們面前的緊迫任務。紀委監委合署辦公重中之重是職能、人員、工作的深度融合，是“形”的重塑、“神”的重鑄。要牢牢把握深化國家監察體制改革的根本點基本點，堅持黨對反腐敗工作的集中統一領導，堅持依據黨章黨規和憲法法律履行職責，堅持以人民為中心的價值取向，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，堅持對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，推進紀委監委的全面融合和戰略性重塑，實現新時代紀檢監察工作整體性提升。
（來源：中央紀委監察部網站） |
