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廈門:持續深化監察體制改革
http://www.CRNTT.com   2019-01-16 09:15:46


  中評社北京1月16日電/“2018年前11個月,共對25家單位‘一把手’開展談話提醒109次,占談話總數的27.94%。”近日,廈門市紀委監委第二紀檢監察室對43家聯繫單位黨委(黨組)運用“第一種形態”開展談話提醒工作情況進行分析,從整體上了解把握聯繫單位政治生態情況。

  這是廈門市紀委監委監督檢查和審查調查部門分設後開展監督工作的一個縮影。監察體制改革以來,廈門市紀委監委聚焦監督第一職責,按照內涵發展、盤活存量、精簡高效的原則,科學設置機構,構建既相互配合又相互制約的組織結構,推動監督檢查和審查調查高質量開展。

  部門分設、職能分離後,人員力量向監督執紀部門傾斜,工作重心向監督轉移。改革後,市紀委監委設置19個內設機構,監督執紀部門的機構數、人數分別占總數的79%和73%,工作力量進一步向主業集中、向一線傾斜。

  不僅如此,廈門市立足監委職能職責,完善運行機制和工作流程,積極探索合署辦公條件下實現執紀監督和審查調查相互制約,執紀與執法相互配合的有效路徑。

  出台《廈門市監察委員會工作規則(試行)》,明確監委職能、組織原則、議事和決策程序以及督促檢查、自身建設等方面工作要求。制定《廈門市紀委監委機關執紀監督工作暫行辦法》,建立情況匯總、線索處置和通報制度,對信訪舉報、案件監督管理、問題線索承辦、審查調查等工作環節重新梳理並明確職能部門,規定由市紀委監委黨風政風監督室統籌協調監督執紀工作,案件監督管理部門負責協調審查調查工作的運行機制,理順內部關係,優化工作流程,進一步提升線索處置效率,實現有序銜接、高效運行。

  “前台後台”分設以來,執紀監督室不再從事審查工作,重點在找准監督落腳點、著力點上下功夫,為聯繫地區單位政治生態精准“把脈”,發現苗頭性傾向性問題及時提醒、糾正偏差,讓監督“長牙”“帶電”,形成硬約束。2018年以來,全市運用第一、二種形態處理人數3286人,同比增加6.9%。審查調查室不再聯繫固定地區和單位,集中力量查辦嚴重違紀和涉嫌職務犯罪案件,規範權力行使,確保懲治腐敗力度不減。監察體制改革以來,累計使用各類調查措施7427批次,採取留置措施59人。

  2018年,全市各級紀檢監察機關立案數、自辦案件數進一步提高,分別比增21.33%和31.2%,制度優勢向治理效能轉化的成效初步體現。

  下一步,廈門市紀委監委將認真落實“一盤棋”思想,深化監督檢查部門與審查調查部門的合作機制,進一步提高監督檢查部門掌握聯繫地區情況的全面性和準確性,提升審查調查部門對案發單位政治生態的客觀把握,形成同頻共振的強大監督合力。

  (來源:中央紀委國家監委網站)

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