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中評現場:兩地涉港學者論憲法與基本法關係
http://www.CRNTT.com   2018-07-15 00:27:14


紫荊雜誌社社長楊勇致歡迎辭(中評社圖片)
  中評社香港7月15日電(記者 蘭忠偉)紫荊雜誌社聯合中國法學會香港基本法澳門基本法研究會、中山大學粵港澳發展研究院、香港新活力青年智庫於7月14日在港島海逸君綽酒店舉辦“一國兩制”與香港基本法研討會,來自內地與香港的政商高層、青年新秀及各界嘉賓近400人參加。

  中聯辦法律部部長王振民發表了以“香港新憲制帶來的變化”為主題的演講。王振民首先介紹了新中國憲法與憲制秩序的確立以及香港新憲制秩序的確立。王振民指出,國家尊重香港的法律,但是國家處理香港問題遵循的是“國法”即憲法和其他法律包括基本法,而不是地方法律。國家恢復對香港的行使主權後,國家的憲法全部适用於香港,对于基本法沒有修改和取代的部分,仍全部要依據憲法為准。凡是基本法沒有規定的問題,憲法自動適用。因此,將基本法打造成香港的憲法,是對“一國兩制”和基本法的誤解和扭曲。

  “我們必須旗幟鮮明地講憲法,認識、了解、理解、尊重、接受國家的憲法制度和體制,其實就是接受香港已經永久回歸祖國的現實;最起碼不藐視、敵視乃至對抗、顛覆國家的憲制。”王振民說,要學會從國家憲制的高度來認識基本法確立的各項制度體制,這樣才能明白基本法各種規定的確切含義,才能保證“一國兩制”的實踐不走樣,不變性,確保行穩致遠。

  全國人大常委會香港基本法委員會委員、香港特區立法會議員梁美芬發表了題為“憲法修正與‘一國兩制’”的演講。她指出,憲法的法律地位要比基本法高,基本法就是一個授權法。基本法有爭議的部分,都有提到授權兩個字,因此基本法必須要放在國家的體制裡看。如果香港能夠從法律上充分了解憲法和基本法的關係,大家會對之前回避、有爭議甚至害怕的那些部分,包括基本法的23條有全新的認識,不會覺得這些是國家給我們的重擔,而是國家給香港的一個機會,是基於對香港特別行政區的信任,把這些重要的責任授權給香港。

  梁美芬表示,香港必須要考慮如何融入國家的發展,如何掌握機遇。她认为香港人需要有國家觀和大局觀,回歸21年來,基本法沒有被正確認識,港人對憲法的心態更沒有擺正,因此需要建立清楚的國家意識。

  全國港澳研究會副會長、中山大學粵港澳發展研究院副院長陳廣漢發表了題為“攜手打造國際產業科創中心”的演講。他指出,打造國際產業科技創新中心是推進粵港澳大灣區從要素驅動向創新驅動、從高速增長向高質量發展的戰略抉擇。而打造國際產業技術中心就需要將創新平台、產業基礎和制度環境建設有機結合起來,並建立起香港—廣州知識生產、深圳知識轉化和珠三角產品運用和開發的三位一體的創新體系。

  香港城市大學法律學院副院長林峰發表了題為“‘一國兩制’下在香港西九龍高鐵站實施‘一地兩檢’的法律問題及未來”的演講。他指出,如果未來在中國的憲法體制下把地方政府的協議賦予法律效益,可能可以解決很多問題。全國人大的法律和決定對香港的影響,需要有一個標準,要把原則說清楚,這樣在產生問題和衝突時才會更容易解決。
 


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