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閩南師大:台灣新南向政策評估(越南篇)
http://www.CRNTT.com   2019-05-19 00:09:14


圖1.1993-2018年曆年台灣對越投資額及其占越南當年吸收外資總額的比例 單位:億美元. 資料來源:越南國家統計局(General Statistics Office)
  中評社香港5月19日電(作者陳麗麗、林中威、吳曉芳)越南是台灣當局“新南向政策”的重點對象國,近年來曾經成為該政策收效較為明顯的國家。台商對越投資額一度顯著上升,台灣地區對越南的出口也大幅增加。根據越方提供的資料,2017年台灣地區在越南累計投資已達309億美元,在越南外資來源地中排名第4。2015年“投資審議委會”訪問的48家越南台商中,有36家處於盈利狀態,其中更有11家利潤率在10%以上,在越台企的盈利和高利潤率比例在全球各地台商中高居首位。但從2018年開始,台商對越投資由明顯下降趨勢,2018年台商對越南投資金額僅5.3億美元,占其引進外資總額的1.5%,隨著東盟與中日韓一體化的快速推進,未來台商在越南面臨的競爭顯然有更為激烈的可能。蔡英文當局的“新南向政策”是其對外戰略中的一個重要組成部分。蔡英文民進黨當局制定該政策除了經濟方面的考量外,同時企望“新南向政策”與“一帶一路”形成對沖,阻滯減緩兩岸融合進程,並配合美日亞太政策,挾洋自重,以期提交台灣的戰略重要地位。蔡英文民進黨當局“新南向政策”政治掛帥,前景不容樂觀。台灣的出路在於依託“一帶一路”之於兩岸經濟的發展的契機,深化合作,融合發展,實現兩岸統籌佈局聯動發展。

  一、2017年-2018年台商對越南投資的基本情況分析

  (一)投資數額巨大,但增長面臨瓶頸
  根據越方提供的資料,2017年台灣地區在越南累計投資已達309億美元,在越南外資來源地中排名第4。但從2018年開始,台商對越投資有明顯下降趨勢,2018年台商對越南投資金額僅5.3億美元,占其引進外資總額的1.5%,與2016年的13.27億形成鮮明對比(見圖1)。但隨著美中貿易戰使不少台商調整供應鏈,越南又有成為熱門選項的趨勢。

  此外,儘管台灣地區在越南外資來源中的地位正持續下降,但這一趨勢可能並非官方資料顯示得那麼明顯。按照島內研究機構的分析,台灣地區對外投資存在不少借道維爾京群島、開曼群島、新加坡和香港等第三地的情況。根據台駐胡志明市辦事處的估算,2017底年台商對越累計投資額超過500億美元,其中借道第三地的投資可能接近200億美元。若此情況屬實,那麼在未來一段時期內,台資仍然有望對越南經濟發展發揮較大作用。
 


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