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掃描二維碼訪問中評網移動版 論“九合一選舉”後國民兩黨的機遇與挑戰 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-30 13:55:21


國民黨只能走改造之路,否則將走向虛無敗亡之路。
  中評社╱題:論“九合一選舉”後國民兩黨的機遇與挑戰 作者:潘錫堂(台灣),淡江大學大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長

  新北市長朱立倫宣布參選國民黨主席、不參選2016總統,同時拋出“內閣制”公投綁2016大選的震撼彈。1月17日,朱立倫正式當選国民黨主席,他如何大破而後大立,不僅決定自己的政治前途,更影響國民黨的未來。

  “九合一選舉”結果,民進黨站在民意的浪潮上,沖垮國民黨地方版圖的高牆。然而勝選才剛滿月,蔡英文讓台灣“重新啟動”的話言猶在耳,民進黨接二連三的言行,卻逐一被揭穿其“道德捍衛者”的假面具,讓人們高度質疑其“只問利益、不論是非”及“勝選考量凌駕道德”之雙重標準,是否有能力於2016年重返執政?

  “九合一”選戰慘敗,然而,從11月底的選舉慘敗以來,黨內憤怒及檢討的聲音遠不如預期,才經過一個多月,藍營敗選的焦慮似乎已經日漸平復,有些令人不可思議。

  民進黨在台南市議會明明擁有過半優勢,卻未能贏得議長;市長賴清德對此怒不可遏,宣布在司法未釐清買票疑雲前,絕不踏入議會。他反守為攻,順利模糊議長敗責,更有機會將自己推上2016舞台。然而,此一險招,必須奠基在無懈可擊的清廉基礎,如今賴美惠被指涉賄,讓賴清德滿臉豆花,道德正當性恐一夕瓦解。

  朱立倫的機遇與挑戰

  朱立倫既已執掌國民黨黨權,在此台灣政局波濤詭譎、國民黨亟須重拾舊山河之際,他如何再造國民黨新生命,實為國民黨在台灣史上不多見的嚴峻考驗。

  試觀朱立倫提出的理念,往上主張憲政改革,向下扎根則強調引進年輕世代,針對國民黨黨產提出“該還就還”,甚至表明不選2016總統。朱立倫的主張是否可行,出發點是“誠意改革”或“投機手段”,不免有人質疑;但他大膽修正“馬英九路線”,也較貼近此刻民意,以攀大位的起手式來說,派頭十足。換言之,朱立倫的新路線,是要揚棄傳統政治文化“一人為尊”的單線領導思維,走向“群議作主”的思考。國民黨再不走上改造的路,中常會形同擺設,黨機器如同虛設,黨意和民意愈走愈遠,深藍日益凋零,年輕人沒有投入熱情,國民黨正走向虛無敗亡之路。

  所以朱立倫既然要承擔,要救黨圖存,就要務實揚棄國民黨老派官式作風,要組織內造化,結構本土化,一步一腳印地到社區、到地方經營生根,爭取選票,向當年的救國團作風學習,爭取青年熱情參與,投向黨的再造與變革,才能讓“新台灣國民黨”在e世代有新的生機,找不到這一線生機,就找不到國民黨重回執政的希望。

  朱立倫不選2016總統大選,讓有意參選的副總統吳敦義浮出的態勢更為明朗,亦即,藍營最快今年三、四月總統參選人出爐後,至2016年新總統選出之前,國民黨很可能形成吳朱平衡態勢。

  因此,放棄2016大選,對朱立倫未必是壞事,只要能設法繼續穩住國民黨在“立法院”過半席次,不管未來國民黨執政與否,朱都會是實權主席,提名人選在“立法院”開枝散葉,也更厚實、蓄積未來朱成為藍營共主地位的能量和爆發力。

  儼然有黨內共主架式的朱立倫,他的參選政見,不僅是未來國民黨的政策、更可能是選戰主軸。從此以觀,朱的修憲主張確有搶主導權、開闢新戰場的利基,可收順應黨內、島內民意,團結全黨的效果,也可扭轉修憲話題被綠營牽著走的劣勢,甚至可能在綠營內部製造蔡、蘇矛盾,讓綠營陷入跟或不跟的兩難。不過,這步棋對國民黨是利是弊卻很難說。最大的問題在於修憲門檻太高。

  就修憲實務來看,若要趕在2016總統大選時一併公投,“立院”最遲須於今年七月通過修憲案,才趕得及公告半年後交付公投;而因時程急迫,幾乎不可能2016年就實施“內閣制”,最快也要2020,朱立倫現在推動修憲,恐怕阻止不了蔡英文的“總統之路”,卻很可能封住自己的總統大位。

  朱立倫顯然是希望透過修憲,重新建立台灣政治權力的遊戲規則,但既然民進黨的聲勢大好,又掌握多數縣市地方政府,並將實現全面執政的局面,民進黨根本沒必要隨國民黨起舞。

  這次國民黨主席選舉在2016年1月17日投票,距離總統大選僅有一年時間。因此,新任黨主席的責任,應該是協調2016總統選舉的黨候選人,並凝聚黨內團結,而不是推動修憲。

  要言之,朱立倫此舉有順應民意、健全台灣政治體制的正當動機,也有著主導戰場、牽制綠營的戰略思考,但如何讓黨內的權力平衡、黨務平順,才是他能否站穩進而推動改革的真正考驗。

 


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